消防部门担负着保护生命和财产安全的重任,随着社会经济的飞速发展,城市规模不断扩大,人口密度越来越高。建筑结构、道路布局、水源分布等要素中的不确定因素也大大增加,给城市消防救援增加了极大难度。因此建立现代化的消防指挥调度系统已成为当务之急。消防单位需要运用地理信息系统强大的空间分析能力,建立一个能够快速查询各种信息,提供快速支援方案的火灾指挥调度系统。从而利用有限的人力,物力最大限度地提高扑救效率,减少人员伤亡,高效率的提高消防单位扑救的快速反应能力和整体作战指挥能力。本文介绍了地理信息系统的一般概念,发展趋势应用现状以及地理信息系统在消防中的应用。并且从基于GIS的消防指挥调度系统的总体设计出发,介绍了系统中接警,重复报警处理,警情辨识,警情定位请求,出动,现场反馈,调派增援和灭火作战记录等重要模块的研究。最优路径分析在消防中的应用和警情定位是本系统中探讨的重点。最优路径问题是城市消防指挥调度系统快速反应实现过程中最基本的问题,它是高效完成消防部门完成灭火任务的基础,在智能化的消防指挥调度系统中占有着重要地位。本文针对现有“119"指挥中心接处警速度慢,火灾地点定位不准确以及消防灭火车辆经常有迷路或者中途塞车,道路不畅无法快速到达火灾地点等问题,实现了火灾地点快速定位及火灾地点与灭火单位的最优路径分析,从而提高消防力量灭火防灾的快速性以及准确性。在系统的实现过程中,以Visual studio和ArcGIS为基础,利用ArcGIS的低成本,易开发,通用性强等特点,强调了系统的可扩展性,为系统的升级,维护及应用提供了可行性方案。