政府采购保护民族产业的法律机制研究

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政府采购作为国家财政支出体系的重要组成部分,对于国家经济的发展具有重要的影响力。政府采购是国家机关及获取财政资金支持的企事业单位,为了满足日常行政管理的需要,实现社会公共利益,依照法定的程序和方式而使用公共财政资金在公开的市场上购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅具有节约财政资金、提高采购效益的功能,而且是国家实现社会公共政策目标的重要手段。完善政府采购保护民族产业的法律机制,对于增强民族产业的竞争力,提升我国经济实力,具有深远的意义。  全文共分为引言、正文、结语三部分。引言对本文的选题意义和研究背景做了分析,梳理国内外相关文献,并指出本文的主要研究方法。  第一章对政府采购保护民族产业的现状进行考察,首先阐述政府采购保护民族产业的缘起,其次对政府采购保护民族产业法律机制存在的问题进行了分析,得出政府采购保护民族产业缺乏有效的制度安排、政府采购保护民族产业实施机制不完善等问题,再次对建立健全政府采购保护民族产业法律机制的必要性进行了论述。  第二章对政府采购保护民族产业的法律机制进行理论分析。在本章,分别对政府采购和政府采购的法律性质进行了界定,认为政府采购行为属于经济法行为,兼具了公私法的法律性质。然后系统分析了政府采购保护民族产业法律机制的理论基础,分别从经济法调节理论、经济法的社会本位性、经济分配权等理论论述政府采购保护民族产业的原理。  第三章针对政府采购保护民族产业进行制度设计。首先论述完善购买国货制度,梳理了国货界定标准,并结合国内外做法,提出了自己的看法。然后分析论述了完善政府采购扶持中小企业制度,从特别的制度安排和鼓励自主创新的法律机制两个方面进行了阐述。  第四章对完善政府采购保护民族产业的实施机制提出对策建议。首先构建政府采购竞争机制。其次健全政府采购保护民族产业监督机制,建立全方位监管体系,构建政府采购信息公开的法律机制和推进政府采购电子化建设。最后建议完善政府采购救济机制,提出要建立采购人、供应商、第三人和社会公众为主体的救济制度、政府采购公益诉讼制度和改革政府采购救济程序等。  结语部分指出全文的结论,点出本文的创新之处和不足之处。  本文的研究,意在从法的角度,分析、解决政府采购保护民族产业法律机制的问题,为完善政府采购保护民族产业法律机制提供理论支持和对策建议。
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