“职业打假”参与食品安全治理研究

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食品安全问题关系国计民生,是一个复杂的社会问题。在与食品安全问题关联的众多参与主体中,“职业打假”是一股不容忽视的社会力量。然而,自“职业打假”诞生之时起,社会各界的评价褒贬不一,针对其身份地位、策略特征以及公共价值的讨论,一直存在着较大的争议,如何弥合社会认同分歧,充分发挥“职业打假”对于食品安全治理的积极效应,遏制其消极效应,是现实存在且亟待解决的重要问题。当前食品安全社会共治理念的提出,为解决这一问题开辟了全新的思路和途径。因此,本文基于社会共治的视角,将“职业打假”视为非直接利害关系的社会性主体,探索研究“职业打假”参与食品安全治理所存在的问题及其应对策略。本文首先通过对国内外研究的分析以及相关理论知识的学习,对“职业打假”和食品安全社会共治理念形成基本性的认识,为后续研究奠定理论基础;其次,笔者以40份Y市“职业打假”投诉举报样本为例,通过个案分析和数据分析,加深对“职业打假”的特征和现状的认识,发现现阶段“职业打假”参与食品安全治理存在诸多问题,主要在于法律法规体系、信用评价体系、风险交流机制以及多元合作机制的缺乏或不完善等;最后,在社会共治视角之下,本文提出四点策略建议:一是完善法规体系,细化奖惩制度,二是建立“职业打假”信用评价体系,三是完善食品安全风险交流机制,四是建全食品安全多元合作机制。本文以食品安全社会共治为视角,以“职业打假”为研究对象,分析“职业打假”作为社会性主体参与食品安全治理的现状及问题,积极探索“职业打假”参与食品安全治理的路径,在研究内容和制度建设上都实现了相应程度的创新,以期对该领域今后的研究提供一定的借鉴,对引导“职业打假”良性发展和推进食品安全治理具有一定的理论和实践意义。
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