改革开放以来广东农村基层党组织建设的创新实践与经验

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党的十八大规定,“要创新基层党建工作,强化农村基层党组织建设”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。改革开放以来,作为改革开放前沿的广东,不仅是全国经济的引擎,而且在许多方面都是加强党的建设的先行者、探索者,经过了30多年,特别是近十年来的发展,成就了广东农村基层党组织的排头兵地位,以其敢为人先的精神,不断解放思想、开拓创新、与时俱进,在全国创造了许多第一的新鲜实践,亟需我们系统地总结广东农村基层党组织建设的创新实践与经验,把成熟严谨的创新做法机制化、常态化,从而更好的指导实践,服务理论研究和全国农村党建。本研究从选育、党建工作制度、活动载体、党员干部教育、服务型基层党组织和治理重心下移六个方面的框架把广东特色大学生村官工作机制、龙门“四民工作法”、村级选举观察制度、固本强基工程、扶贫双到、创先争优和书记项目等创新实践和典型模式囊括在内,加以推广。这是本研究的重点和创新之处。本文在考察改革开放以来广东农村基层党组织建设的历史进程的基础上,对广东农村基层党组织的创新实践进行了系统地归纳概括,结合广东农村党建的创新实践,本文提炼了六点针对性经验,认为要推进和创新农村发展,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;重点实现“一把手”和干部的选优配强;必须以便于党员管理教育为基本目标,发挥党员领头羊作用;必须以制度规范为抓手,实现农村党建“三化”;必须探索农村党建载体,重实践抓落实见实效;必须坚持政治功能和服务功能并举。
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