网络民主是新时代伴随互联网技术发展成长起来的新生事物,在校园事务管理中,随着学生民主意识的发展,学生参与高校事务管理的意愿加强,而网络硬件设施的普及则让通过网络民主参与校园管理成为现实,并逐步成为学生参与校园事务管理最为便捷的一种方式。在本文中,作者对网络民主的发展历程与理论进行了详尽的研究,就其与传统民主作了辩证的比对分析,在此基础上对网络民主进行了清晰的概念界定,认为网络民主是参与主体借助网络技术,以直接参与为主要形式,以高度互动为主要特征,以网络空间为载体,培育、强化和完善民主的过程,是一种追求从间接民主向直接民主过渡的动态过程和对代议制度的修正与完善,而并不是颠覆和取代。网络民主的主要特征具有：交互性、隐匿性、平等性和开放性。在BBS作为校园内网络民主参与主要渠道的大背景下,文中便以复旦大学BBS作为个例研究,对网络民主参与高校事务管理的积极作用与缺失作了相关研究分析。在整理了近年来的典型案例和调研数据后,对网络民主在推动学生维权、加强校园监督、提升参与热情和利于民主决策等方面的作用给予了肯定,同时,也对参与过程中的缺失进行了提炼：一方面是由于学生参与方个人态度及参与素质所引发的矛盾与问题；另一方面,作为校园管理者,校方在参与过程中的渠道管理与反馈机制上也存在明显不足,对网络民主的平等性与民主性也没有给予正确的认识。两方面的共同作用下也导致了在参与过程中产生的冷漠参与、网络暴力等极端行为。对此,本文依然立足于参与主体的校方与学生方共同改进的基础上,对学生参与群体和校园管理方提出了相应的改善措施。具体为,在网络民主参与意识上积极培养,正确看待网络民主对于传统民主的互补与促进作用；在网络民主的参与原则上确保参与主体的平等性与参与过程的民主性；在网络民主的参与制度上,畅通渠道,建立一系列倾听、吸纳、反馈的配套体系,提高参与的有效性；在网络民主的参与质量上,加强教育与培训,避免个人情绪与消极因素对于网络民主参与的干扰；在网络民主的参与范围上,拓宽思维,做到网络与现实的相结合,互相促进,共同成为校园管理与民主发展的抓手。