中国改革从农村发轫,农村改革从土地破题。新中国成立至今,党和国家对农村土地制度的每一次调整都引起了乡村治理资源及治理主体的重大变化,造成了乡村治理模式的变迁与重置。在“三权分置”的新型农地产权制度下,土地的大量流转、农民阶层的分化、乡村人口的流失以及地权变动激发而出的多元主体之间的矛盾,使传统的乡村社会格局在悄然间发生了变化,带来了乡村治理的新型难题。在以往的乡村治理研究中,学者们更偏好地从村庄内部权力结构、村庄内部网络关系、村民委员会及其下属组织入手,忽视了农地制度改革与乡村治理之间的内在联系,也正是基于此,笔者从农地改革视域下出发,以农地制度改革的角度对新时代乡村治理问题作出详细的分析,以期以更全面的视角提出相应的对策和建议,创新乡村治理。乡村问题千头万绪,乡村治理的发展更是关系到实现国家治理体系现代化的大局。乡村治,百姓安,则国家稳,走好新时代乡村治理之路,才能为中华民族伟大复兴中国梦的实现奠定繁荣稳定的社会环境。本文主要从五方面进行论述:第一章是绪论,主要由研究背景及文献综述构成。第二章是对农地制度改革与乡村治理进行历史梳理,从而揭示了二者之间的内在逻辑。第三章介绍了乡村治理与土地制度的基本概念,并对二者之间的理论联系进行了阐述和分析。第四章探讨了农地改革视域下新时代乡村治理的困境,涉及现阶段我国乡村治理中出现的诸多问题,对后续解决措施的探讨提供相应的依据。第五章从明确地方政治在“三权分置”制度中的职责、加强乡村治理人才队伍建设、明确多元主体各方角色定位及健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系四大角度出发,提出了解决我国乡村治理困境的对策和建议,以期对日后我国乡村治理工作的开展有所裨益。