能源是人类生存的基础,推动着社会进步与发展。煤炭是我国消费最多的能源,农林业、工业、建筑业、交通运输、居民生活等领域均在大量消费煤炭,其中工业领域使用煤炭最多,特别是锅炉燃烧用煤。然而大量使用煤炭会导致越来越严重的环境污染,从而降低人民生活品质。同时煤炭燃烧的热效率低、能耗高、资源浪费严重,不利于经济可持续发展。而天然气具有清洁能源的称号,燃烧产生的污染物少、热效率高,是我国提倡消费的主要能源。但由于天然气的价格高于煤炭,“煤改气”改造成本较高,企业改造的积极性不高。本文主要基于经济学、管理学、能源消费结构与效益评价理论,在考虑四川省实施锅炉“煤改气”的政策、经济、社会与技术环境基础上,对锅炉“煤改气”产生的环境效益、经济效益以及社会效益进行分析,并计算综合效益。在研究环境效益时,以碳排放权交易和环境保护税法为基准,计算产生百万大卡热量时,“煤改气”的碳减排效益和废弃物减排效益;在研究经济效益时,讨论了锅炉“煤改气”的改造成本和锅炉“煤改气”前后的运行成本之差;在研究社会效益时,主要从健康效益和清洁效益两方面度量社会效果。综合考虑环境效益、经济效益以及社会效益可知:实施锅炉“煤改气”后的综合效益高于锅炉“煤改气”前,即锅炉使用天然气优于使用煤炭。论文最后根据四川省锅炉“煤改气”规划,基于不同时期的锅炉“煤改气”数量,计算出实施锅炉“煤改气”的阶段效益,并根据四川省锅炉“煤改气”可能存在的问题提出了相关建议,本研究成果可为政府部门制定政策提供依据,为企业决策提供参考。