企业破产清算的治理结构研究

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在企业正常经营阶段,不佳的公司治理结构是导致公司陷入破产境地的重要原因之一,而在破产清算期间,良好的公司治理结构则是实现公司顺利完成清算的有效保证。因破产清算企业中治理问题的特殊性和复杂性,必须依据各参与主体的利益和地位重新分配权责利,将破产清算中的三大核心权力——所有权、控制权和监督权配置到相关机构,从而形成一种相互制衡、运作有效的制度安排。由于我国《破产法》考虑尚不周全,条文比较原则性,可操作性不强;同时,缺乏与《公司法》、《证券法》等相关法律的协调,使我国目前破产清算的开展显得困难重重。由于缺少完善的清算治理机制,目前破产清算进程中存在着许多问题,例如:破产欺诈行为、关系人缺项现象、对管理人监督不到位、管理人和法院滥用职权等。本文运用产权、委托代理及组织结构等相关理论,结合实际破产清算案例,对清算期间的特殊问题进行深入研究,以便完善治理结构理论,构建一套在破产清算期间有效运行的公司治理机制。并根据破产清算流程将破产清算分为转入、进行、终结、追加等四个阶段,针对每一阶段出现的问题,提出完善破产清算公司治理的完善措施,主要围绕以下几方面展开:一是合理配置三大权力,完善破产清算中的机构设置。二是重视各利益关系人在破产清算中的地位与作用。三是完善配套制度,包括管理人准入制度、管理人报酬激励机制等。
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