媒体关注、企业寻租与政府补助

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经济分权与政治集权重叠的体制背景,促成了地方政府官员干预企业经营的行为,政府补助则成为了干预行为最直接的“利器”。然而,转轨时期正式制度的缺位及法律法规的不完善,导致政府补助配置过程成为政企“关系”的竞争,而受制于二元所有制背景下的先天不足,以建立、维系政治联系为主要手段的寻租活动于民营企业中开始盛行。但,寻租行为本身所具有的非市场化特征,使得其难以避免地存在各种负面隐患,不仅干扰了政府补助的配置过程,亦有可能降低公共资源的配置效率,甚至伤及企业自身。而作为重要的非正式制度,媒体对于正式制度的补充完善作用已得到广泛的认可,对于政府补助、企业寻租等制度缺失所催生的现象,其理应能够产生一定的影响,但目前却未有文献在上述两个领域的研究中加入对于媒体因素的考虑,由此促成了本文对于媒体关注、企业寻租以及政府补助三者之间的分析探讨。理论分析方面,本文首先梳理了政府补助与民营企业寻租行为产生的背景并分析了两者之间的关系,接着,探讨了媒体关注对于寻租与政府补助之间关系的影响。进一步地,基于企业价值,本文研究了民营企业依靠寻租活动获取的政府补助对其自身的影响,并分析了媒体对于上述影响所可能产生的作用。实证检验部分,本文选取了 2007年—2015年中国A股民营上市公司作为研究样本,对上述理论进行实证分析。得出结果如下:(1)民营企业的寻租行为的确有助于其获取政府补助;(2)媒体关注能够有效减少民营企业通过寻租获得的政府补助;(3)寻租获取的政府补助对企业价值的影响,因寻租性质存在差异,当企业的寻租行为是掺杂有多种负面隐患的“激进寻租”行为时,寻租所带来的政府补助会损害企业价值,且这种损害更显著地体现在长期价值上,而当寻租行为是仅发挥“信息管道”功能的“非激进寻租”行为时,寻租所带来的政府补助并不会对企业价值产生损害作用;(4)媒体关注抑制了激进寻租所带来的政府补助对于企业价值的损害,但并没有增进非激进寻租带来的政府补助对企业价值的正向影响。上述结果并未因为政府补助涵盖范围的改变、寻租变量估计过程的调整以及注册地为直辖市的样本上市公司的存在而受到影响。
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