【摘 要】
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“治理”一词自20世纪90年代出现以来,相关理论研究已在全世界产生了广泛的影响,目前,世界各国正掀起一场公共治理领域的变革,治理将代替传统的行政管理已成为学界和公共管理者的共识。近年来,我国政府部门也在加快构建公共治理体系,提升公共治理能力。公共治理在我国的发展伴随着地区间交往的日益密切,区域间需要共同解决公共事务增多,这一情况为区域协同治理的产生奠定了现实基础。此外,在一些政府文件中已明确将区域
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“治理”一词自20世纪90年代出现以来,相关理论研究已在全世界产生了广泛的影响,目前,世界各国正掀起一场公共治理领域的变革,治理将代替传统的行政管理已成为学界和公共管理者的共识。近年来,我国政府部门也在加快构建公共治理体系,提升公共治理能力。公共治理在我国的发展伴随着地区间交往的日益密切,区域间需要共同解决公共事务增多,这一情况为区域协同治理的产生奠定了现实基础。此外,在一些政府文件中已明确将区域协同定位为提升国家治理能力的重要方式。虽然我国已经在区域协同领域开展了众多理论研究和实践,但始终缺乏基于本土化情形和实践形成的理论内容。此外,在区域协同实践中也存在诸多不同于国外的情形,借用国外理论指导我国实践难以取得令人满意的效果,因此,我国区域协同研究应在选择性借鉴国外理论的基础上,依托我国实践形成关于我国情境的本土化区域协同理论。本文从对区域协同框架的分析入手,采用文献法、内容分析法等研究方法,以协同治理理论、嵌入理论、制度性集体行动理论作为理论基础,对我国的区域协同机制分析框架进行探究,对我国存在的纵向协作类型进行了重点关注,并通过对京津冀协同大事件的实证分析提出当前我国区域协作还存在的诸多不足,最后,本文提出了促进区域协作更好发展的相关建议。
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