目的:研究构建福建省食品安全地方标准评价指标体系,以提高福建省食品安全地方标准的管理水平。方法:1、在《食品安全国家标准跟踪评价规范（试行）》的基础上,利用计算机检索系统CNKI、维普等数据库查阅、收集、整理与食品安全标准评价相关的各类文献,并对其中可以作为评价的内容进行归纳和汇总,初步建立评价指标并形成相关背景材料。2、通过召开7场专家座谈会收集专家提出的评价指标;同时,通过对76名专家的一对一访谈收集其对福建省食品安全地方标准现状和特点的看法。另外,向其他相关单位和企业发放征集评价指标的通知和信函来收集评价指标。3、将前期通过文献研究、专家座谈、一对一访谈、征集意见收集和建立的指标,运用层次分析法,分类形成《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（初稿）》。按分类的不同,将指标分为3个等级层次,分别为一级、二级、三级指标。4、针对《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（初稿）》中的评价指标,对应选取现场调查、问卷调查、指标验证、专家座谈、访谈调查五种方法,并对方法的具体应用进行设计。对福建省连城红心地瓜干协会的《食品安全企业标准连城地瓜干系列产品》进行一次验证评价,初步验证各项评价指标在实际使用中的可行性,并对在应用中出现问题的评价指标进行修改,形成《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（修改稿）》。5、在福建省食品安全地方标准专家库中按相应条件选取21名专家,进行一次专家会议和两轮专家权重意见咨询（改进Delphi法）。专家会议前向专家发放背景资料和《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（修改稿）》,在会议上讨论确定进入专家咨询环节的候选评价指标并设计第一轮专家意见咨询问卷。采用第一轮专家意见咨询问卷进行第一轮专家意见咨询。用界值法筛选评价指标,根据每项评价指标的得分计算满分频率、算术均数（权重平均值）和变异系数。满分频率和算术均数分值高于界值的入选;变异系数分值低于界值的入选。为防止重要指标被剔除,在以上三个衡量尺度中,连续两轮均不符合要求的指标才剔除。同时计算专家的积极系数、专家意见的变异系数、协调系数及权威系数,并进行卡方检验。并收集汇总第一轮专家意见咨询问卷中专家提出的建议。根据第一轮专家意见咨询的结果设计第二轮专家权重意见咨询问卷。采用第二轮专家意见咨询问卷进行第二轮专家意见咨询。参照第一轮专家意见咨询的筛选方法,再次进行筛选,确认各项指标的稳定性,并对各指标相对重要性进行权重赋值。形成《福建省食品安全地方标准评价指标表》及相应指标的权重值。5、对《福建省食品安全地方标准评价指标表》及相应指标的权重值采用综合评分法建立综合评价模型,完成福建省食品安全地方标准评价指标体系的构建。6、通过福建省食品安全地方标准评价指标体系对20个福建省内的食品标准进行评价,将综合评价分数从小到大排序,按实施情况分为较差(<P₃₃)、一般(P₃₃^P₆₆)、良好(>P₆₆)3个等级。根据综合评价分数及相应分级情况,检验福建省食品安全地方标准评价指标体系的信度和效度。结果:1、福建省食品安全地方标准评价指标的初步建立和验证通过文献研究、专家座谈、一对一访谈、征求意见等方法初步建立福建省食品安全地方标准评价指标,并获得了下一阶段研究的背景材料。通过层次分析法将评价指标分类后形成《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（初稿）》。通过《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（初稿）》对福建省连城红心地瓜干协会的《食品安全企业标准连城地瓜干系列产品》的评价应用,验证并修改了相应评价指标,形成《福建省食品安全地方标准评价候选指标表（修改稿）》。2、改进Delphi法建立福建省食品安全地方标准评价指标表按相关要求选取的21名专家参加了一次专家会以及两轮专家意见咨询。两轮咨询回收率100%。第一轮专家意见咨询,权威程度为0.84,协调系数为0.189,指标“社会公众对标准的了解情况”的权重平均值、满分频率、变异系数的界值分别为:7.52、31.63%、27.94%,均不符合界值要求。其他指标未出现三个值均不符合界值要求的情况。第二轮专家意见咨询,各项一级指标的变异系数均较第一轮咨询降低,权威程度为0.83,协调系数上升到0.340,经统计学检验差异均有统计学意义,专家意见逐步趋于一致。指标“社会公众对标准的了解情况”的权重平均值、满分频率、变异系数的界值分别为:7.63、34.46%、20.39%,仍均不符合界值要求,删除该指标。将一、二级指标的权重平均值转换为权重值,并对每个一级指标下的二级指标进行协调性检验。协调性经检验均有统计学意义。根据两轮专家意见咨询结果,建立《福建省食品安全地方标准评价指标表》,并通过层次分析法将权重平均值转换为各级指标的权重值。3、福建省食品安全地方标准评价指标体系的构建与应用对《福建省食品安全地方标准评价指标表》和评价指标表中各指标的权重值采用综合评分法,即用加权求和法计算各指标的权重和实测值的积,然后求其总和,建立综合评价模型。加上第二部分获得的《福建省食品安全地方标准评价指标表》、评价指标表中各指标的权重值。三者共同组成福建省食品安全地方标准评价指标体系。使用福建省食品安全地方标准评价指标体系对20个食品标准进行量化评分,将评价指数从小到大排序,将标准实施情况分为较差(<P₃₃)、一般(P₃₃^P₆₆)、良好(>P₆₆)3个等级。其中“较差”等级中有6个食品标准,最低分120.14,最高分131.59,平均分124.31;“一般”等级中有8个食品标准,最低分144.83,最高分159.32,平均分152.86;“良好”等级中有6个食品标准,最低分170.06,最高分184.93,平均分176.17。《福建省食品安全地方标准评价指标表》的总体Cronbach’sα信度系数为0.837,半折信度（Spearman-Brown）系数为0.884。采用方差分析对3个等级食品标准的实施情况得分进行比较,差异有统计学意义（F=159.699,P<0.01）;通过Scheffe法对不同级别的食品标准得分进行两两比较,各级食品标准的实施情况两两比较的差异均有统计学意义。结论:通过文献研究、专家座谈、一对一访谈、征集意见的方法收集和建立食品安全地方标准评价指标,使用评价指标对福建省连城红心地瓜干协会的《食品安全企业标准连城地瓜干系列产品》进行评价应用,验证并修改相应评价指标。通过层次分析法和改进Delphi法得到《福建省食品安全地方标准评价指标表》,并获得评价指标表中各级指标的权重值。对《福建省食品安全地方标准评价指标表》和相应指标的权重值采用综合评分法建立综合评价模型。《福建省食品安全地方标准评价指标表》、评价指标表中各级指标的权重值和综合评价模型三者共同组成福建省食品安全地方标准评价指标体系。构建的福建省食品安全地方标准评价体系,通过对20个食品标准的评价应用验证,具备较好的信度和效度,可以用于评价福建省内的食品安全地方标准（包括旧有的食品地方标准）,其中的大部分评价指标也可用于评价食品安全企业标准。