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每年的10月17日被定为“国际消除贫困日”。消除贫困和发展旅游业是许多国家和地区面临的紧迫任务,因而一直吸引着大批学者致力于这两个问题的研究。大量调查研究表明,我国丰富的旅游资源分布与贫困人口的集中分布是高度重叠的,贫困地区是旅游资源最具潜力的区域,旅游资源分布较为集中,资源品质较高,因此将旅游开发与反贫困有机结合起来不失为一种有效途径。
旅游业发展促进旅游地经济和社会快速发展的同时,也不可避免地给旅游地带来了诸多问题,如环境污染、社会文化破坏、旅游业收益分配不公平等。相对于发达地区,贫困地区的旅游发展往往存在更多困难和阻碍,社区居民被动承担了过多的旅游业发展带来的负面影响,却没有因此获得应有的补偿或权益,这对社区居民不公平。长此下去,会引起社区居民的怨恨,出现Doxey所说的现象,即社区居民对旅游发展的态度经历欣喜、冷漠、恼怒和对抗几个阶段,最后社会文化和环境遭到破坏。[1]因而,探讨贫困地区居民在旅游发展过程中的受益问题,具有一定的针对性。
本文通过对邵阳旅游扶贫开发的介绍,从经济学角度,利用旅游扶贫核心理论、旅游利益相关者理论、旅游乘数理论和可持续发展理论等,对邵阳乡村旅游扶贫开发过程中贫困人口的受益问题进行研究分析,指出其发展中所存在的一些问题,并从系统论的角度构建了受益机制系统。
全文包括绪论、正文和结论。其中正文部分共分三个部分。
第一部分是旅游扶贫开发的基础性研究。在简要回顾国内外关于旅游扶贫的研究进展的基础上指出国内研究的局限性,进而为本文的研究指明了方向;考虑到旅游扶贫问题的复杂性,以及为使论文研究更具有针对性,简要介绍了旅游扶贫核心理论、旅游乘数理论、旅游相关利益者理论和旅游可持续发展理论等理论,并说明了其相互之间的关系,为后面的研究奠定了基础。
第二部分是旅游受益机制的实证性研究。该部分分析了邵阳旅游扶贫发展的可行性以及旅游扶贫对贫困人口的影响进行了分析;探讨了贫困人口收益的主要来源并总结归纳了其存在的一些问题和障碍;并从经济学、社会学和管理学的角度对贫困人口受益机制存在的问题进行了根源性分析。
第三部分是贫困人口受益机制体系设计,针对邵阳旅游扶贫的实际情况,力求从参与机制、引导激励机制、利益制衡机制、纠纷解决机制和监控机制等方面构建受益机制模型,从而为切实保障贫困人口权益,推动邵阳旅游业健康可持续发展,提供理论依据和科学的政策支撑。