【摘 要】
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货物原产地,从最基本的含义是指货物的最初来源,即货物开采之处,收获之处,生产之处,制造或加工地。原产地规则,也称“货物原产地规则”。指一国或一地区,从维护国家利益和贸
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货物原产地,从最基本的含义是指货物的最初来源,即货物开采之处,收获之处,生产之处,制造或加工地。原产地规则,也称“货物原产地规则”。指一国或一地区,从维护国家利益和贸易公平的角度出发,根据国家法令或国际协定制定并实施的,确定货物原产之地的具体规定。货物的原产地被公众称为商品的“经济国籍”,原产地规则在当今国际贸易中具有重要作用。然而随着经济社会的发展,最初只是用来方便海关实施贸易统计的原产地规则,逐渐成为各国实施贸易政策的有力工具,成为合法的国际间贸易非关税壁垒,带有浓重的保护主义色彩。加工贸易作为我国对外贸易的重要形式,在拉动经济增长、提供就业岗位,吸引外资技术、树立国际形象等方面发挥着不可或缺的作用。然而我国加工贸易也存在着明显的缺陷:产业链条短,对相关产业的带动作用弱,产品附加值低,一系列问题已经引起了国内学者的高度重视。加工贸易的转型迫在眉睫。原产地规则在加工贸易的适用性方面存在合理的、推动的一方面,但是更多的却体现出其不适应的、阻碍的方面。如何更好的利用原产地规则,保护我国的加工贸易产业健康发展,实现加工贸易的成功转型,积极应对当今发达国家“再工业化”这一形势对我国带来的挑战,是十分值得探讨的。本文在总结欧美发达国家原产地规则成功运用的基础之上提出我国原产地规则需要降低管理成本以及执行成本、强化对原产地标识的监督、加强对增值百分比(从价百分比)标准的应用、执行有差异的原产地规则、更好地指引外资在我国加工贸易的投向等积极的建议,以促进加工贸易产业的发展,维护我国的国家利益和树立良好的世界形象。
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