随着中国经济的快速增长，整个国家的城镇化水平越来越高，对能源的需求也日益增大。虽然本土的资源储量十分巨大，但是由于庞大的人口基数，人均占有量仍在世界平均水平以下，能源消费产生的巨大瓶颈始终对中国的发展形成制约。通过调查发现，建筑能耗占全国总能耗的比重十分惊人。而以往的旧建筑往往存在保温结构较差，建筑气密性较差，房屋设备能耗较高等等问题，严重阻碍了中国的可持续发展道路。为了使节能改造的效益最大化，项目方案的选择与改造效益的评价具有非常重要的意义。而在建筑节能改造方案的决策中，包含大量因素，如何科学归纳各种因素对决策的影响，成为改造项目成功与否的关键。现阶段既有建筑节能改造的重点主要突出在建筑的维护结构、建筑的屋面结构以及室内能耗设施，可供选择的方面有很多，增大了挑选方案的难度，现阶段进行节能改造方案选择时，大部分采用了拿来主义，直接运用以往成功案例模仿，不够科学；此外在方案实行的过程中，利用单纯的成功案例模仿很难发现项目中存在的风险和问题，因此需要对传统的判断方法做出优化。本文从两个方面着重介绍了项目决策的优化方式：其一是运用价值工程决策法，利用模糊数学原理构建出方案比较评价模型，对不同的项目改造方案做出精确比较；其二是利用经济评价的原理构建效益综合评价体系进行效益评价，通过敏感性分析及时发现项目中存在的风险，研究出各项因子对项目的风险影响程度，指导项目决策者规避风险，进一步提高既有建筑节能改造的经济效益。通过查阅大量文献资料，总结了节能改造中需要注意的要点，利用定性的方法确立可评判的因素；再通过建立数学模型，运用定量的方法精确评价确立因素。文章首先介绍了节能改造的大背景和国内建筑节能改造的现状，提出了运用科学方法评价节能改造方案的重要意义；其次通过列举不同地区与工法的建筑节能改造技术并介绍了其工法与特点，结合中国不同地区差异性归纳了住宅建筑节能技术在不同的气候条件下与经济发展程度下的指导意义，为提出系统的评价方法做出了铺垫；通过提出价值工程评价法，决策者得以综合评估各种因素对项目的影响，通过引入模糊数学理论，确定各因素指标的权重并构建模糊综合评价模型，精确评估各个因素在项目中占有的比重；最终计算相应价值系数，从而选择价值最高的改造方案，使项目获得最大的收益与最好效果，最后运用经济财务评价法和敏感性指数风险评价法对节能改造效益做出了综合评价。文章以重庆某图书馆为实例进行分析，利用科学方法分析决策过程，发现并解决了现阶段节能建筑改造中的问题，验证了模型的合理性和适用性。