文科博士研究生国家奖学金制度绩效评价研究

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研究生国家奖学金制度是研究生奖助体系的核心政策,是创新研究生培养机制改革的重要举措,自2012年正式设立实施以来,在促进研究生科研投入方面发挥了重要作用。其中文科博士生在培养方式上存在特殊性,其科研能力不能完全以学术成果的形式表现出来,而研究生国家奖学金制度通常以学术成果作为其核心评价标准,忽视了文科博士生“内隐”的科研能力,导致其对文科博士生在提高科研能力、发挥科研潜力方面的激励不足,衍生出学术研究功利化等问题。因此,探讨研究生国家奖学金制度对文科博士生群体的实施绩效,完善研究生国家奖学金制度,进而提高国家奖学金制度对文科博士生的激励作用尤为重要。研究生国家奖学金制度具有两个政策目标,一是奖励学术能力突出的研究生,激励他们今后继续潜心学术研究;二是通过示范引领作用,激励广大研究生见贤思齐,从而从整体上提高研究生科研水平。通过调查发现,文科博士研究生国家奖学金制度奖励目标实现程度一般,获得国家奖学金的文科博士生与未获奖学生之间的科研能力差异不大,且与国家奖学金奖励金额差距不相匹配;文科博士研究生国家奖学金制度激励目标实现程度不高,对没有获得过国家奖学金的文科博士生激励作用更低,没有达到激励广大文科博士生努力提高科研学术能力的制度目标;文科博士研究生国家奖学金制度满意度整体水平不高,没有获得过国家奖学金的文科博士生对研究生国家奖学金制度的满意度更低,其中制度设计维度满意度最低。制度的起点是围绕组织的发展目标而制定,目标的落实则需要政策措施加以保障,制度目标的实现受到制度设计和制度执行两方面的影响。为完善研究生国家奖学金制度,提高研究生国家奖学金制度对文科博士生的激励效果,可从国家层面和学校层面进行改进。国家层面应加强顶层设计,设置合理的国家奖学金奖励金额梯度,扩大奖励覆盖面;给予高校更大自主权,放宽对高校国家奖学金名额分配的管制;强化激励与约束机制,激发高校工作热情。学校层面应提高制度执行力,健全文科博士研究生国家奖学金制度管理体系,以学术引领为核心,制定科学合理的评审指标;改革导师评价制度,调动导师参与积极性;健全后续评估体系,完善国家奖学金评价动态机制。
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