地震灾后农业产业重建研究

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2013年4月20日上午8时许,里氏7.0级强烈地震袭击了雅安市芦山县,与芦山县紧邻的天全县,在本次地震中同样遭受了重大损失。天全县是农业县,农业经济占国民经济比重较大,而地震对农业产业造成了重大损失,使得田地开裂、耕地损毁,农业基础设施遭到严重破坏,农业综合服务体系承受了极大地损失,使得天全县农业产业的综合生产能力遭到沉重打击,严重影响了天全县的国民经济,加快灾后农业产业重建成为灾后重建的必行之举。同时,在主体功能区规划上天全县所在的区域被确定为限制开发的区域,该区域自然资源禀赋优越,生物多样性丰富,农业生态环境十分敏感,如何协调好灾后农业产业重建和生态环境的保护,是灾后农业产业重建的难点。再加上,5·12汶川强烈地震的受灾区域与4·20芦山地震受灾区域在空间上有重合,天全县在汶川地震中是受灾区,在芦山地震中又是重灾区,而且强烈地震发生时间间隔不到五年,严重打击了灾区人民进行灾后重建的积极性,这无疑又加剧了灾后农业产业重建的艰巨性。因此本文以芦山地震重灾区天全县为例,研究天全县农业产业的发展状况,以及灾后农业产业受灾情况及其影响,引入SWOT矩阵分析工具,分析天全县灾后农业产业重建面临的内外部环境,并结合国际国内灾后农业产业重建的经验,提出天全县灾后农业产业重建的相关对策,以期为天全县在地震灾后农业产业重建过程中提供一些参考,为以后我国在灾后农业产业重建中提供一些经验。本文主要研究内容和成果:1.通过梳理灾后农业产业重建的研究现状,了解并掌握理论界对于灾后农业产业重建的研究方向和理论空白点。2.从可持续发展理论、主导产业选择理论、农业区位理论、灾害经济理论、经济——环境系统理论角度出发,阐述了灾后农业产业重建的理论基础。3.分析天全县地震灾前灾后农业产业发展状况,并分析地震灾害对农业产业的影响。4.引入SWOT分析矩阵,构造“SO”、“WO”、“ST”、“WT”策略矩阵,结合天全县灾后农业产业重建面临的实际情况,较为客观真实的反应天全县灾后农业产业重建的内外部环境,并在此基础上提出灾后农业产业重建的对策。5.提出灾后农业产业重建必须因地制宜、引入或者创造多元化的重建模式,并且要借助自然环境的突变所带来的发展机遇,将灾后农业产业重建与产业转型相结合,提升灾区农业产业的综合竞争力。
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