论文部分内容阅读
县级政府是我国政府组织体系的基础,县级财政则是基层政府行使自身职能、完善公共服务、推动地区经济发展的重要财力保证。而在财政运行过程中,吸引资本、劳动力等流动性资源,谋求政治上的晋升是基层政府做出财政支出决策的重要考量,这其中,政府间财政支出的竞争性发挥了不容忽视的作用,也是基层官员规划各项财政支出的重要依据。尤其是随着分权制改革的深入以及以GDP为核心的政绩评价体系的确立,进一步加剧了县级政府间的横向比较与竞争。与此同时,由基层政府承担主要支出责任的教育、医疗等外部性较强的公共品,由于短期内对经济的