当事人和解公诉案件诉讼程序实证研究

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当事人和解公诉案件诉讼程序是在我国构建社会主义和谐社会和恢复性司法原则在国际上普遍适用的大背景下,同时在总结多年刑事和解试点工作宝贵经验的基础上,于2012年3月14日在全国人民代表大会常务委员会通过的《刑事诉讼法修正案》里新增加的特别程序中予以正式确立。随着《刑事诉讼法修正案》的出台,最高人民法院、最高人民检察院和公安部也相继发布了《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》、《公安部刑事诉讼规则》细化和补充了和解程序案件的适用范围、达成和解协议的具体方式、公安机关和司法机关制作和解协议书的相关内容及对加害人与被害人达成和解协议后的处理方式等。笔者通过实证研究的方法对G省的四个地州市所辖基层人民法院及对应的同级人民检察院近三年来适用当事人和解程序的600多个案件进行整理,从不同角度对和解程序的运行情况进行了分析,通过笔者的整理分析,发现当事人和解程序在司法实践中存在着适用范围过窄、和解方式略为单一以及和解效果难以凸显等诸多问题,究其原因,主要是因为当事人和执法人员的观念存在误区、我国关于当事人和解程序立法不完善、执法机关执法不严谨以及配套机制不健全等。为了发挥当事人和解程序对于维护社会稳定、提高司法效益、平衡当事人利益价值,针对当事人和解程序面临的现实问题,结合我国的司法实际,笔者认为应当通过扩大适用案件罪名以及量刑幅度来扩大当事人和解程序的案件适用范围;通过规范和解方式来构建多元化的和解方式、通过审查加害人的悔罪情况、丰富和解协议内容和出台科学的案件考核机制来提升和解效果以及完善监督机制和配套机制等来构建一个完善的当事人和解公诉案件诉讼程序,最大程度的发挥当事人和解公诉案件诉讼程序在构建社会主义和谐社会中化解社会矛盾的作用。
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