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退休年龄的规定是退休制度重要的部分,它不但与养老保险体系的负担直接发生关系,也和宏观经济的诸多方面紧密相连。因此制定科学、合理的法定退休年龄对国家的稳定发展至关重要。 我国的企业职工退休制度是在上个世纪50年代初建立的,经过1958年、1978年、1997年三次修订后,男职工退休年龄一直保持60周岁不变,女工人一直是50周岁,女干部调高到55周岁,总的来说,数十年来调整不大。法定退休年龄通常由人口的平均寿命以及劳动力供求状况决定。2002年数据显示,我国男女性平均预期寿命均比五十年前高出30余岁,尽管目前就业压力较大,但在人口健康状况不断改善的今天,原来规定的退休年龄有些偏低。随着人口老龄化的加剧,世界上很多国家都把提高退休年龄作为应对人口高峰和社会养老压力的重要手段。但我国一直没有推行延迟退休的政策,目前对这个问题的争议也很大。一方面,推迟退休可以增加缴费年限和积累基金,推迟支付时间,减少养老金支付,因此可以有效缓解养老金体系的压力,解决养老金赤字问题;另一方面,我国目前存在较大的就业压力,提高退休年龄势必对目前的就业市场产生一定的影响。此外,提高退休年龄对经济发展的作用是积极还是消极亦尚无定论。因此,对这一问题进行系统而深入的研究,具有切实的理论和实践意义。 本文将在参考国内外研究文献的基础上,结合中国的实际情况,综合研究提高退休年龄对我国养老体系及经济、社会的影响,并根据研究结果,综合考虑影响退休决策的因素和未来人口结构,提出恰当的延迟退休方案和时机。 论文正文分为四章,其整体结构安排如下: 第一章是文章的绪论部分,主要介绍退休年龄的相关概念和背景知识,并总结国内外研究现状,提出本文的选题意义。本章还介绍了我国退休年龄制度的沿革,并研究国外的退休年龄现状和改革情况作为参考。 第二章主要研究提高退休年龄对我国基本养老保险财务的影响。本章引入量化分析养老保险体系的有力工具——精算方法,分别从成本率、替代率、隐性债务三个方面详细分析了提高退休年龄对养老体系的影响,并给出量化的结果。 第三章主要研究提高退休年龄对宏观经济的影响。本章立足于整个宏观经济整体,从理论和实证两个方面探讨提高退休年龄对经济竞争力、劳动力市场、消费和积累、国民产出等的影响。另外,针对我国就业压力严重的现状,本章详细分析了退休年龄与就业的关系。 第四章是本文的最后一章,首先根据国内外研究总结了影响职工退休行为的主要因素,并根据这些因素提出有效提高职工退休年龄的激励机制。最后总结本文的研究,并根据未来人口结构预测,提出延迟退休的选择方案与契机,给出本文的结论和有关政策建议。 本文的可能创新之处有: 1、对提高退休年龄的影响做出了专门、系统地研究。已有对退休年龄的研究多只针对某一方面,或只是定性的研究,还没有人对此问题全面、完整地研究过,并给出量化的结果。 2、引入精算的方法,深入研究替代率的几种定义,详细推导其计算方法,并根据最新的权威人口预测数据定量的研究提高退休年龄产生的影响,具有较强的现实意义。 3、探讨了提高退休年龄对宏观经济的影响。以往有关退休年龄宏观方面的分析多围绕其与就业的关系,本文根据社会保障理论和经济学知识,并结合已有的实证分析,探索了提高退休年龄对宏观经济的影响。 4、通过引入退休行为的因素分析和总结,提出有效提高退休年龄的激励机制,这是使延迟退休政策得到切实贯彻的有力保证。 本文的不足之处: 1、对退休年龄的宏观经济分析部分,个人背景知识有限,理论上难免有考虑不周之处,另一方面由于计量经济模型构造复杂,计算困难,未能实际进行测算,主要根据其他学者的著作进行总结分析。 2、由于数据限制,女职工中难以详细区分女工人和女干部,因此在测算过程中统一使用较高的女干部退休年龄,这在一定程度上使结果与实际有一定的偏差。