自1984年我国就开始推行建设工程招投标开始，到2000年1月1日施行的《中华人民共和国招标投标法》和2002年《中华人民共和国政府采购法》出台，我国的招投标行业的管控飞速发展。尤其是近年来，工程建设成了国民经济发展的重要领域，而政府采购工程招投标则是进入这一环的较大的通道之一。政府当初引入招投标制度这一环节的目的就是想用这一方法来选择真正优秀、合适的项目承建方，推行招投标的目的就是为了公平、公正、公开，节省资金，消除腐败。政府采购工程项目更容易得到各利益相关方的青睐，因此在这里就存在着多个利益点的交汇。随着行业的竞争越来越激烈，利益的焦点最终大都凸显在项目的招投标上。利益的相关方在招投标过程中通过各种手段导致招投标违背其初衷，无法达到应有的效果，本文中称其为招投标失灵。这种现象也越来越突出。近年国内一些从业人员和学者对这种现象进行了关注，但是由于行业涉及到暗箱操作的东西太多，留在明面上的内容太少，同时缺乏相关的资料记录，对招投标的失灵环节研究就比较少，主要停留在一些原则上。本文首先阐述了目前的政府采购工程项目目前投资情况、招投标失灵的现状和招投标失灵研究的重要意义及国内外研究现状。随后介绍了政府采购招投标的发展历史和研究现状，基于目前的研究，从法律法规、招标方式、相关利益方及投标程序的重点环节四根方面进行问题探索，通过文献阅读了解当前的法律状况、相关规定和研究状况，对政府采购工程中发生的实际案例中出现的问题和漏洞进行分析归纳，以图找到导致招投标失灵的详细漏洞问题，并编制政府采购工程项目招投标失灵问题核查表，作为监管部门发现问题的参考索引。通过对这些问题进行探索研究，找出症结所在，进行对策研究汇总。通过本文的研究，在招投标失灵的政府采购工程项目的招投标失灵的问题的发现、控制和监管上，招标人、代理人、投标人、专家和监管方都能从中找出完善自己工作的方法。这样结果会给守法者提醒，防止受骗；给违法者警告和威慑；给执法者一个核查监督工具；给立法者一个修订完善现有的法律法规参考。本文研究表明，招投标失灵的管控是系统工程，需要从多方面进行完善，而且也是长期的，随着过程的发展而发生变化的。