随着我国经济发展进入新常态，海关要更好地服务“十三五”时期经济社会发展，就必须落实“执政为民”理念，更加注重为民利民惠民，切实做到人民海关为人民。在这一大背景下，应用重要性—绩效分析法(IPA)，对海关的企业满意度特别是不同类型企业的满意度进行测量，对满意度指标内外部感知差异情况进行分析，排除干扰项，找到真正有意义的指标并有针对性地改进工作，对服务型海关建设有重要意义，既可以节约行政成本，避免将大量人力物力浪费在不必要的环节，又能真正有效提升海关服务质量，促进贸易便利化，服务外贸经济。　　本文从海关的企业满意度研究和测评现状出发，在阅读了大量的顾客满意度理论文献后，对N海关10名关员及辖区内12家外贸企业从业人员进行了深入的调研访谈，初步构建海关满意度指标体系，并对海关和企业人员各发放60份问卷进行预调查，根据调查数据情况，采用主成分分析法以及逻辑分析，对指标体系进行了调整和完善，最终建立起包含四个维度17项指标的海关满意度指标体系，其中协调性维度为首创。随后，应用该指标体系，对N海关部分关员及辖区内部分企业进行问卷调查，各发放问卷100份。问卷数据显示，企业对海关满意度指标体系各指标的重要性评价极高，该体系适合用于评价海关的企业满意度。基于上述数据，采用重要性—绩效分析法(IPA)，测评企业对指标的重要性和满意度情况、指标重要性及满意度内外部评价差异情况及不同类型企业对指标的评价差异情况。测评结果显示，N海关企业满意度水平总体较高;海关与企业对各指标满意度及重要性的总体看法较一致，能较好地找准工作着力点;不同类型企业对于各指标的重要性及满意度评价差异较大，特别是贸易型企业满意度较低;“流程设计合理性”、“手续简便性”、“内部部门间协调性”、“与其他部门的协调性”四方面需要予以着重改进。基于以上结果，本文提出了改进海关公共服务的措施，即进一步简政放权、改革完善管理体制、加强“三互”大通关建设、实施精准服务。