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该文主要从政治学和行政管理学的视角来分析政府和西部大开发战略之间的相互关系以及在实施西部大开发战略过程中政府的治理问题.第一章主要围绕政府价值与西部大开发战略的关系，分析了东西部地区在经济发展水平、经济增长速度和居民收入水平等几个方面存在着不容忽视的差异和它在经济、政治和道德方面的影响.第二章主要从理论和实践两个层面探讨政府在实施西部大开发战略过程中的作用和地位问题.第三章主要从五个方面探讨在西部大开发战略中政府应进行怎样的治理.