党的十八大报告明确指出,要坚持走社会主义特色城镇化道路,将城镇化视作全面建设小康社会的载体之一和经济发展方式转变的重点之一。与传统城镇化相比,新型城镇化更注重的是以人为本,注重人民生活质量提高、生态环境的改善、社会保障机制的健全,它是保障陕西省实现“三个陕西-富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”的重要基石,由于新型城镇化建设涉及到基础设施、民生改善、产业发展以及生态环境改善等多个方面,这个过程需要投入巨额的资金,因此为了适应新型城镇化建设中的资金要求,陕西省政府创新并建立多元化、可持续的城镇资金保障体系具有十分重要的现实意义。目前有很多因素制约着陕西省新型城镇化建设的步伐,其中资金短缺是最突出的制约因素,陕西省新型城镇化建设资金来源有五个方面：一是国家内预算；二是自筹方式；三是国内贷款；四是利用外资；五是利用其他方式,但是目前仍然主要依赖于地方政府融资,陕西省新型城镇化投融资渠道过于单一,资金来源严重不足,现实形式要求建立灵活的市场投资模式,突破资金瓶颈,以高效的投融资体制推动陕西省新型城镇化发展。本文对问题的研究分为四个梯度层层推进,首先是应用城镇化原理与投融资原理对陕西省新型城镇化的发展历程及融资现状进行分析,并指出陕西省新型城镇化发展过程中存在的主要问题；第二,应用时间序列模型对2015-2020年陕省新型城镇化建设的资金需求以及资金供给分别进行预测,通过预测的资金需求与资金供给之间的差值分析未来五年陕西省新型城镇化投融资供需缺口情况及其成因；第三,探讨基础设施建设特许经营模式、城投债模式、小城镇发展基金模式、开发性金融模式、园区开发模式等新型融资模式的运作方式及优势,并为陕西省新型城镇化投融资模式创新提供借鉴；最后,提出完善陕西省财政体系、投融资体系、土地改革制度、融资平台的政策建议,旨在尽快解决融资缺口,落实投融资方案。