【摘 要】
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由于我国财政花费的逐年上升以及绩效审计的崛起,为了应社会公众所要求,建立一个社会管理效率高的政府,因此我国审计署提倡发展预算执行的绩效审计。2010年国家审计署审计长
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由于我国财政花费的逐年上升以及绩效审计的崛起,为了应社会公众所要求,建立一个社会管理效率高的政府,因此我国审计署提倡发展预算执行的绩效审计。2010年国家审计署审计长刘家义表示,争取在2012年将绩效审计融入到我国的每一个审计项目中。据统计,在2003年我国审计署对13个中央部门进行财政预算执行审计,到2010年增长为53个部门,二级预算单位的审计数量也从2003年的41个增加到2010年的410个。尽管政府预算执行审计的范围扩大了,然而许多问题也随之而来。当前我国仍然使用传统审计程序,虽然审计内容增加了,但审计发现问题并没减少,反而有些问题更加突出,审计重点也依然围绕在真实、合法方面,并不是国际流行的“3E”即经济性、效率性、效果性审计等等。以上问题表明,我国财政预算执行绩效审计并未有效开展,因此,推进财政预算执行绩效审计的发展己成为审计实务界和理论界的共同课题。首先本文通过文献研究法研究介绍了国内外财政预算执行绩效审计的发展、绩效审计法规与绩效审计程序,并研究总结了我国各地财政预算执行绩效审计的开展情况、当前我国普遍使用的审计程序与审计模式现状。其次,运用统计方法分析我国2010年至2012年的财政预算执行绩效审计披露的审计查处问题、审计建议与审计建议整改情况,得出我国预算执行绩效审计的尚未有效开展、审计监督力度不够等结论。最后从完善法律、设计审计程序、确立审计评价标准、选取审计方法、强化审计监督五个方面探讨构建我国预算执行绩效的审计平台,以期帮助推进财政预算执行绩效审计的实施与发展。
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