中小企业在我国国民经济中的地位越来越重要，并以其独特的特点为我国的经济发展发挥着巨大的作用。在中小企业飞速发展的同时也面临着不同程度的资金瓶颈问题，这一问题也是全球中小企业经济发展中存在的普遍性问题，各国政府都在为中小企业发展提供多种融资方面的支持，而建立中小企业信用担保体系是大多数国家首选的扶持手段。现如今，已有100多个国家建立起自己的信用担保体系，并成为一种扩大中小企业融资的长期通行模式。随之而来的担保风险也是制约中小企业发展的一大问题，因此，如何对中小企业担保风险进行法律控制，是用信用担保这一手段解决中小企业融资难问题的关键之处。中小企业信用担保风险除了中小企业自身实力薄弱之外，还有金融体系的问题，担保机构市场化的问题，以及相关法律制度不完善等问题。　　虽然我国信用担保制度已建立二十多年，但我国中小企业信用担保制度还存在很多问题，相比较发达国家较成熟的中小企业信用担保制度，我国还需很大程度上借鉴这些发达国家的经验。借鉴国外成熟的经验和完善的立法应从我国的实际国情出发，根据我国的经济环境、金融环境、担保机构的市场环境、中小企业的立法环境和政策支持，来完善我国相关立法，构建具有中国特色的中小企业信用担保法律制度。　　本文除引言和结论之外，共分为四部分:　　第一部分，我国中小企业融资与信用担保存在的问题。通过简要介绍我国对中小企业的界定，分析我国中小企业的融资来源、融资难的原因以及中小企业融资担保体系的现状，提出解决融资难的有效途径——信用担保，并从正反两方面阐述信用担保制度对于解决中小企业融资难方面的积极意义和现实的不足。　　第二部分，对中小企业信用担保制度存在的问题进行法理分析。运用经济法的相关原理对中小企业信用担保制度进行理论层面的剖析，科学定位信用担保，分析中小企业信用担保法律关系，明确金融机构、中小企业和担保机构三方法律地位，指出进一步完善中小企业信用担保制度对促进我国中小企业健康发展的重大意义。　　第三部分，国外中小企业信用担保法律体系的比较。通过介绍国外先进的中小企业信用担保体系，分析比较具有代表性国家的先进做法和我国的信用担保体系的现状，为完善我国相关制度提供有益的启示和借鉴。　　第四部分，完善我国中小企业信用担保制度的构想。在理论分析和总结实践经验的基础上，通过完善立法和以法律形式确立中小企业信用担保机构的运行规则，为中小企业信用担保提供专门的法律保障，从法律制度上对中小企业信用担保的健康运作进行系统的规范。