金砖国家集团路径下的中国与全球治理改革

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本文阐述了金砖国家合作机制的本质----经济伙伴关系。金砖国家经济联盟由21世纪经济增长速度最快的五个国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)组成。总的来说,金砖五国不仅拥有相同的经济议程,还有共同的地缘政治方案,即改变西方的全球治理模式。由于中国的国内生产总值高居世界第二,因此许多专家认为中国必将在国际治理与发展方面发挥核心角色。但是,这是否意味着中国和其合作伙伴的计划会演变为一个威胁现行国际价值的联盟?-假设金砖国家不会遵循传统模式,不会像所谓的“修正主义国家”那样直接对抗西方领导的国际机制——诸如国际货币基金组织(IMF)和由维持现状国家组成的七国集团(G7)。为了追求更公平的未来,金砖五国都希望能够以多边合作的方式改变现状。就此而言,中国所做的国际努力最具价值,因为许多学者认为中国在国际组织中构建的新平台挑战了现行规范。因此,本文的案例集中分析了金砖国家的经济稳定性以及他们之间的政治相似性与差异性,还比较分析了金砖国家与七国集团(G7)。回到金砖国家的政策层面,读者还将看到金砖国家如何在欧亚大陆和非洲发展多边关系。俄罗斯、印度和中国建立地区联盟的潜力将得到释放。换言之,运用“社会认同理论”,读者将会从本文得知金砖团体如何看待他们的地区身份。值得思考的是,俄罗斯、中国和印度之间共有的地区认同会导致带有修正主义色彩的议程成为他们之间的支配性议题吗?最后,中国的作用将决定金砖国家会获得何种收益,同时,金砖联盟也将进一步展示中国在全球治理领域的新角色----既维持现状又推动多边改革。  本研究认为在金砖联盟中,中国是经济上的火车头,中国又与印度和俄罗斯毗邻。中国和俄罗斯是金砖国家中的两个大国,但俄罗斯因政治腐败和经济停滞只能让位于中国的主导作用。中国力图改变自身在世界事务中的地位,同时,中国在五国中资产流动性最强。一些学者以中国在非洲地区的直接投资(FDI)和政治影响力为例,证明中国将会利用未来在二十国集团(G20)内取得的支配性权力实现霸权。然而,这仅仅代表该作者的看法,在笔者看来,金砖国家之间依然存在分歧,而且维持现状依然符合五国当前利益,因此主张零和博弈的权力转移理论并不具备解释力。另一方面,尽管资金短缺,中国依然重视金砖机制的作用。这是由于中国在西方领导的机制下始终有些格格不入,而金砖机制在数年后会成为一个替代平台,中国可以利用金砖平台保留自主性,并运用文化软权力改革现有机制。
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