三门峡市位于陕、豫、晋三省的交界,目前拥有经济技术开发区1个、产业集聚区7个。由于其固有的经济结构,即第一产业比重过大,第三产业比重过小,且多数产业主要集中在产业链的上游,这些现状都使得三门峡经济结构在短时间内无法得到有效的调整和改善。另一方面,随着经济社会发展,产业集聚区的概念逐渐走入人们视野。其中,产业集聚区的优势主要体现在经济结构的优化、经济发展方式的转变等方面,但随着产业结构升级进程加快,产业集聚区的优势逐渐消退,使得政府不得不将产业集聚区的转型和升级提上日程。目前,三门峡市多数产业集聚区处于初级阶段,面临着传统产业基础大、新兴产业发展慢等多方面问题,为更好的促进三峡市的产业集聚区转型和升级,本文从三门峡市的产业集聚区的现状出发,运用文献分析法、SWOT分析法并结合深入访谈法,研究了三门峡市产业集聚区转型升级的外部环境和竞争环境,得出三门峡市产业集聚区在转型升级上的制约因素,主要有三类:体制性制约、高端生产要素积累薄弱以及资源环境制约。另外,通过SWOT分析,得出三门峡市产业集聚区转型升级中的优势是成本优势、规模效应优势;劣势是科技水平偏低、创新能力较弱、产业链上下游企业关联不密切、配套金融机构不完善,中小型企业融资困难等;进而构建了三门峡市产业集聚区转型升级的具体对策。主要途径是:第一,建立产业集聚区扶持发展的专项基金,用于支持产业集聚区内的龙头企业的创新和研发活动,从而提高企业的核心竞争力,进而带动整个产业集聚区的创新能力;第二,支持产业集聚区中的核心企业,通过重组、合资等融资渠道帮助产业集聚区中的龙头企业优化资本结构、增强其风险抵御能力以及实现其产权和投资的多元化;第三,加快产业集聚区服务的中心银行的建设,提高产业集聚区的融资效率,帮助产业集聚区内的中小企业解决融资难等问题;第四,深化科技体质的改革,加大科研投入,努力建设科学的技术开发以及科学服务体系,经济鼓励专业的科研机构、大学、研究所等外围机构,参与产业集聚区的科技创新活动,从而建立其一批拥有自主知识产权及关键技术的、带动性强的科研团队和机构。