西北地区在经济社会发展过程中正面临着日益突出的水资源短缺的矛盾，特别是以水质甘甜、储量丰富、便于开采而成为重要供水水源的地下水，其污染和破坏不仅影响了西北地区人民群众的生产生活，影响了西北地区经济社会的可持续发展，甚至危及到了人民群众的生命健康。本文主要从西北地区地下水资源的污染、破坏、法制保护现状入手，分析目前西北地区地下水资源保护法制方面存在的问题，借鉴国内外先进的立法、制度、管理等经验，并提出针对性的建议，完善我国地下水资源保护的法制体系。全文共分为六个部分。第一部分是绪论，主要对本文的选题背景、目的和意义、国内外的研究现状以及研究方法进行说明。第二部分主要是对我国地下水资源的基本概况、西北地区地下水资源的概况以及西北地区地下水资源污染的现状进行分析介绍，阐明作者研究地下水资源保护制度的重要性。第三部分主要是分析介绍西北地区以及我国在地下水资源保护方面的法制现状及缺陷的形成原因。第四部分主要是借鉴国内外在地下水资源保护方面有突出贡献的国家和城市的做法，如美国、英国、澳大利亚、我国湖南省文星镇。第五部分是针对我国地下水资源保护的法制缺陷，提出可行性高、操作性强、适合西北地区现状、有利于西北地区经济社会可持续发展的立法模式、管理制度及法律制度等方面的建议。第六部分是结论，总结研究成果，展望研究成果付诸实践的效果。建立完善的地下水资源保护法律体系，健全可交易水权、人工回灌制、排污许可等制度，明确政府及相关部门在地下水资源保护中的职能权限，不仅完善了西北地区地下水资源保护的法制体系，也为我国水资源保护法制完善提供了借鉴，更为西北地区经济社会可持续发展提供了安全、充足的源泉保障。