大连市国税局税收征管流程再造研究

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业务流程再造是20世纪80年代初起源于美国的一种新的企业管理理论,政府部门通过引进这个新的理论,进行了政府管理改革的实践,并取得了显著的成效。税务部门作为政府的重要组成机构,担负着为国家筹集财政收入的重要职能。随着现代信息技术在税收征管领域的应用逐步成熟,对改变传统的税收征管体制提出了现实的需求。流程再造理论以其先进的管理思想和方法为税收征管流程再造提供了理论依据和科学指南。本文在简要介绍业务流程再造理论的基础上,对当前大连市国税局税收征管中存在的主要问题进行了分析,提出了如何进行税收征管业务重组和流程优化的具体方案设想,期望通过流程再造把传统税收职能型管理改造为现代税收流程型管理,把传统层级状的税务组织机构改造成扁平化的税务组织机构,旨在解决当前税收征收管理工作中很多难以解决的实际问题,切实提高税务工作绩效。本文主要从绪论、大连市国税局税收征管流程现状分析、税收征管流程再造的基本思路,具体方案以及税收征管流程再造的个案效果等几个方面逐步进行论述的。本文共分五个部分:第一部分是绪论,主要介绍了选题背景意义,大连市国税局改革过程,业务流程再造理论综述及本文的创新之处。第二部分大连市国税局税收征管流程现状分析,着重梳理了当前税收征管中存在的主要问题,并对下一步进行税收征管流程再造的必要性进行了分析。第三部分结合目前税收工作对税收征管业务流程再造进行初步构想,包括流程再造的内涵与目标,税收征管流程再造的总体框架。第四部分实施税收征管流程再造的具体方案设想及有效运行的保障。第五部分进行税收征管流程再造的预期成效分析。本文主要采用调查法、观察法、经验总结法、案例法、比较研究法、文献资料法等研究方法。
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