近年来，齐齐哈尔市广播电视事业得到了长足的发展与进步，与此同时，一些历史性的问题、结构性的矛盾也渐渐凸现出来。特别是党的十六大明确了广播电视的产业属性以后，齐齐哈尔市广播电视机构除面临诸多亟待解决的现实问题外，还面临着作为经济欠发达地区的广播电视如何持续发展的长远问题。研究和解决这些问题，不仅对齐齐哈尔市的广播电视机构具有现实意义，对指导其他经济欠发达地区的广播电视机构的改革发展也具有深远意义。 本文在广泛搜集有关经济欠发达地区广播电视研究文献的基础上，分析了经济欠发达地区广播电视机构的共性特征——“管办不分、政事不分、事企不分”，产业属性特征处于“隐性状态”。齐齐哈尔市广播电视机构除了具有经济欠发达地区广播电视机构共性特征之外，还面临着资源短缺、机构内部发展不平衡、产业机构收入结构不合理、节目本土化特征不显著等问题。本文运用公共关系理论知识解析了齐齐哈尔市广播电视机构上述问题产生的内外部原因，提出了解决问题的方式方法，同时科学预测了经济欠发地区广播电视未来发展的走向以及面临的挑战。 本文指出，经济欠发达地区地市级广播电视机构具有公共服务的具体性和公共传播的接近性等两大优势，充分发挥自身得天独厚的优势，借鉴国内外的成功经验，借助现代信息传播的数字技术手段，延伸产业触角，经济欠发达地区地市级广播电视机构就能够获得更大的生存发展空间。这也是齐齐哈尔市广播电视机构改革发展的必由之路。