本文主要围绕陕西省的区域发展和城镇布局的合理化问题展开。在总结前人研究成果的基础上，通过对陕西省区域发展现状的分析评价，发现陕西存在陕北、关中、陕南三个开发程度、经济基础、城镇化水平具有明显差异的地区，三大地理区之间还存在明显的发展不平衡，区域发展不平衡的原因主要是地理区位、资源状况、交通的区域发展条件的影响。在此基础上，进一步从城市形成与发展的区域约束，城市布局与区域空间结构，城市空间扩展的主要模式，产业结构对城市布局的影响，交通对城市布局的影响等几个方面，分析区域发展与城镇布局的关系，指出资源开发、产业结构等都可以影响城镇的布局，而城镇的空间布局也可以反映区域发展的状况。并以经济城市化、人口城市化、空间城市化、生活城市化等几个指标来划分陕西的区域发展阶段，陕南和陕北现在还处于增长极的积聚阶段，区域发展主要靠产业来带动，而关中地区则处于增长极的扩散阶段，形成了高新技术产业带和蓬勃发展的经济带，并带动着全省的经济、社会和区域的发展。同时，围绕着如何发挥城镇在区域发展中的带动作用，以城市的合理布局来促进陕西的区域经济发展，提出陕西区域发展的建议与措施，陕西城市空间布局的合理化建议，以及具体的措施保障体系。