随着国家对发展能源工业、优化能源产业结构提出的新要求以及能源供应的紧张,电源建设承担着城市基础设施建设与能源供应双重身份,其节能性与环保性更为重要。热电联产是公认的有效节能途径,同时兼有发电和供热两方面作用。热电联产项目能否顺利实施直接影响着城市整体能源供应和产业结构的优化,因此应做好热电联产项目风险评价和风险控制防范工作。现阶段国内外此方面研究主要集中在普通项目风险管理以及热电联产项目的经济性评价的研究。具体到热电联产项目风险评价仅局限于实际应用中涉及到的某几个方面,比如主要设备的性能测试和直供热系统的稳定性评价等,尚未有成熟的理论和评价方法体系对建设项目整体风险进行综合评估。因此,论文结合项目风险评价要求及热电联产项目实际情况构建热电联产项目风险评价指标体系,设计评价模型对其风险水平进行评价具有重大的理论和现实意义。论文首先论述了热电联产项目及风险评价的相关理论；然后详细论述了国内外建设项目风险评价以及热电联产方面的相关研究成果及动态,针对热电联产项目风险评价方面研究的空缺进行了阐述；深入研究了热电联产项目各风险要素及其内在关系,进行分类、归纳,参照建设项目风险评价指标体系构建原则,构建了热电联产项目风险评价指标体系；详细说明各指标含义并做了进一步分解,包括指标的数据表示、数据获取方法。最后,从风险评价指标的特点出发,对定量指标根据采集数据信息进行处理,对于难以定量处理的指标给出了相应标准对其进行模糊处理,利用灰色层次分析方法构建了热电联产项目风险评价模型,将此模型应用于国电保定西北郊热电厂工程的风险评价中,计算结果表明本文建立的体系评价指标体系及评价方法切实可行,能较好地解决热电联产项目风险评价问题,希望能为我国热电联产项目风险评价提供一定的指导作用。