纵观我国近年来的发展历史,经济发展迅速,取得了很多世界瞩目的成果,但也付出了沉重的代价,带来了一系列的环境问题,污染物超标排放、生态破坏严重、环境治理措施滞后等问题已深切影响到广大人民群众的生产生活,人民群众对环境的关注也提升到了一个新的层次。我国环境保护税制度框架伴随着2018年1月1日《环境保护税法》的生效实施,已经初具雏形,开始发挥经济法对社会经济生活的维护与调节功能,一方面通过行政力量的介入来弥补市场失灵机制,一方面保障政府行为合规进行,从而实现环境污染防治和产业结构升级的目标。征税对象是税法的基本要素之一,通过明确征税对象,可以理清征税的边界,限定征税范围,也可以据此确定税种的名称。作为实现税制优化的关键一环,我们要合理的选择征税对象。本文围绕环境保护税征税对象展开分析,探讨如何进一步优化和完善环境保护税征税对象制度,从而推进环境保护税法的不断完善。本文共分为四章:第一章是环境保护税征税对象的基本理论分析。首先解释了环境保护税征税对象的含义和特征,并且分析了计税依据。接着从负外部性理论和税收公平的角度阐述了确定环境保护税征税对象的理论依据。最后探讨了界定环境保护税征税对象的价值取向。第二章是我国环境保护税征税对象制度现状及问题。首先介绍了我国环境保护税法的制度,特别分析了关于征税对象的制度现状。在这个基础上,从征税范围窄、征税对象量化操作性差、减免政策不完善和征税对象缺乏税负公平性四个方面分析了我国环境保护税征税对象制度的不足之处。第三章是环境保护税征税对象的国际借鉴。研究比较欧盟和美国环境保护税中关于征税对象的制度设计,量长较短,借鉴经验,从而为我国制度建设与完善提供指导。第四章是我国环境保护税征税对象制度的完善建议。针对在第二章提到的问题,提出改进与完善的方向与建议。在环境保护税征税对象制度改进方面,提出逐步拓宽应税污染物、开征污染产品税、健全生态环境监测和评价制度、充实计税依据及税收核定方式、完善征税对象的减免政策和太高税负公平性等措施。在环境保护税征税对象的配套制度设计方面,提出完善环境保护税征管模式、优化税率设计、明晰税收资金管理以及建立环保信用体系等建议。在持续发展绿色税收体系方面,提出以融入型环境保护税推动独立型环境保护税、统筹规划各税种有关环境保护的税收优惠政策,最后还讨论了资源税的改革和碳税制度的建立。