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本文首先从上世纪70年代小额信贷起源地孟加拉国的历史讲起;当时小额贷款产生的目的是满足贫困地区农业生产和农民脱贫服务需要,后来不仅解决了农民脱贫致富的问题而且更重要的是使国民经济增长率整体提高,这一成功经验在发展中国家得到广泛推广;接着对我国小额贷款的起源和发展历程,以及从初期的三种经营模式经过市场的检验最终发展下来的具有盈利模式的商业性小额贷款机构,然后对商业性小额信贷的基本特征:无风险缓释措施、金额小,服务于农村和贫困地区,商业性小额信贷的主要用途是对依个人或家庭为核心的农村和经济欠发达地区提供的小额金融服务,以及国内外小额贷款的现状进行分析,国内外学者从不同的角度对小额贷款业务发展的情况、农村和经济欠发达地区有的影响程度进行分析和研究,总结出目前小额贷款存在的共性问题和风险管控方面取得的先进经验。其次是对小额贷款风险的定义和信用风险、市场风险、操作风险等小额贷款风险种类以及没有抵押物、授信金额小、逆向选择等小额贷款风险形成机制各个方面对小额贷款风险进行详细的概述,针对风险管理的信息不对称理论、逆向选择理论等相关理论和风险管理流程等几个方面对风险管理进行理论概述。然后从贷前风险管理、贷中风险管理、贷后风险管理三个方面进行深入的分析和研究对整个流程进行风险把控。第三、四部分首先是对邮储银行发展历程和邮储银行总体概况进行阐述,邮储银行滁州市分行自银行改制以来的发展状况和取得的成绩进行简要分析;结合目前我国小额信贷的现状和邮储银行滁州市分行在小额信贷业务方面的经营状况,以及邮储银行发展小额贷款具有网点多、资金优势、品牌优势和政策优势等优势是其他金融机构所不具备的先天性条件,接下来对邮储银行小额贷款业务产品进行概述,从小额贷款产品的分类:农户联保、农户保证、商户联保、农户保证四各方面,以及在这四类基础产品上衍生出来的衍生品进行分析,小额信贷在邮储银行滁州市分行资产业务形成利润中的地位不可替代性,由此小额信贷产生的风险也是形成邮储银行滁州市分行资产业务的主要风险,在收益和风险博弈的过程中,通过对业务发展和不良资产的统计分析,通过从小额贷款放款次数、还款方式、贷款客户年龄结构、贷款经营主体所处的行业等几个方面对小额贷款不良资产进行统计分析。针对邮储银行滁州市分行目前小额信贷风险管理现状,从贷前风险管理,贷中风险管理,贷后风险管理三个阶段分别从借款人申请贷款到业务调查与评估、贷中授信审查审批、贷后管理、逾期催收、贷款收回等整个流程进行风险状况分析,根据以上分析得出邮储银行滁州市分行风险管理在人力资源储备、系统风险识别建设、信用评级、“审贷合一”执行情况、风险管理文化建设等方面存在的问题和不足,针对这些问题和不足本文有针对性的提出在小额授信业务培训体制的完善、绩效考核体系的建设,中层干部和专业过硬人员的储备、用工机制的完善、员工道德风险的防范、风险管理文化建设、小额信贷产品的创新和优化等多个方面改进的意见和建议。本文在分析这些问题和不足的基础上,给完善邮储银行滁州市分行小额信贷风险管控方面提出一些建议和意见,以促进邮储银行滁州市分行小额贷款更好更快的发展。