水资源是一种宝贵的自然资源,也是一种战略性经济资源,关系到国家安全和经济社会可持续发展。随着社会的发展,人类对水的需求量不断增加,造成了水资源日益稀缺的局面。水权交易法律制度是指为了加强水资源综合管理,提高水资源利用效率,建立节水型社会,促进水资源可持续利用而制定的用于保障水权交易体系的建立和合理发挥效用的相关法律法规的总和。目前我国的水权交易实践虽然已经起步,但是水权交易的法制建设严重滞后,水权交易法制研究较为薄弱。为规范和保障水资源高效配置,保护环境和实现经济社会可持续发展,维护国家安全和生存发展有必要完善我国的水权交易法律制度。发达国家通过立法逐步建立了高效完善的水权交易法律制度,在维护国家安全和经济社会可持续发展方面发挥了重要作用。发达国家水权交易法制建设可借鉴的成功经验有:建立了明晰的水资源权属制度、通过立法形式来规范水权交易活动、建立了规范的水权交易登记制度、水权交易中重视对水环境的保护、合理的水价征收体制、完善的水事纠纷处理制度。结合我国具体国情并借鉴国外经验,完善我国的水权交易法律制度,需要对《宪法》、《民法》、《刑法》、《环境保护法》、《水法》等法律法规做相应修改。在此基础上,还要制定一个专门的《水权交易管理条例》,其主要内容包括确立一些基本原则和基本的制度。我国的《水权交易管理条例》应当确立以下基本原则:水资源所有权与使用权相分离的原则、政府宏观调控和市场机制有机结合的原则、环境保护和水资源可持续利用原则、兼顾公平和效率的原则、水资源有偿使用有限交易原则。我国的《水权交易管理条例》应当确立的基本制度包括:明晰的水资源权属制度、水权交易监督管理制度、水权交易登记制度、水权交易信息系统建设、水权交易价格形成机制、对第三方利益及环境利益保护机制、水权交易纠纷处理制度。