城市化进展加快,各类“城市病”层出不穷,为应对逐渐恶化的人居环境和不断遭遇威胁的人群健康,世界卫生组织发起了建设健康城市的号召。灾害是健康城市可持续发展的主要破坏因素,由于城市人口和建筑设施的高度集中,地震、火灾、洪涝、泥石流、传染性疾病、化工厂爆炸等城市灾害对城市居民的安全保障造成了巨大的威胁,在此背景下城市综合防灾减灾能力成为城市可持续发展的重要标志之一,而城市防灾绿地作为绿色生态基础设施在充当健康活动的空间载体的同时,也应积极发挥维护与完善城市安全的重要防灾避险功能。当前针对防灾绿地安全性评价研究成果大多是单一防灾功能评价,缺乏系统全面的评价体系,对防灾绿地的安全避难条件较难进行综合可靠的评价,对改造更新与规划设计也缺乏有效指导,因此有必要构建一套科学合理的防灾绿地安全性评价框架。本研究首先对上海市奉贤新城的防灾绿地系统进行了实地调查,梳理了数种目前应用较为广泛的评价方法,通过大量文献研究、专家咨询法、走访当地居民,掌握了防灾绿地的现状情况和相关指标,梳理了城市防灾绿地的国内外研究进展以及相关实践案例。在总结已有研究成果的基础上,建立了初步的指标集,运用德尔菲专家法和AHP层次分析法对评价指标赋值,进而提出了防灾绿地规划防灾避险评价指标体系,并运用该体系对上海市奉贤新城防灾绿地规划开展了评价工作。根据评价结果,对各级调整对象提出相应的优化策略。对奉贤新城防灾绿地系统构建安全评价指标体系和提出优化策略后,在最后部分对本研究进行反思和总结。探索了防灾功能评价体系的构建并以奉贤新城防灾绿地为对象进行策略研究,向规划设计者和决策者提供可靠易行的实践参考标准,也为未来以健康城市为导向的城市绿地防灾避险评价体系方面的相关研究提供优化理论支撑。