石油作为重要的工业原料和稀缺的战略物资,是一种资源,而且是一种商品,更是一种战略资本,对促进经济发展和实现国家安全具有深远的意义。20世纪70年代,由于欧佩克成员国联合起来以石油为武器,采取石油禁运、减产、抬价等措施制裁西方国家导致了两次石油危机,油价疯狂上涨,并造成了严重的世界性经济危机。进入21世纪后,世界各国对石油资源的争夺愈演愈烈,从2003年的伊拉克战争到近期伊朗核危机,在其背后都能看到深刻的石油地缘政治背景,与此相呼应的是国际油价一路攀升,并于2006年标志性的达到每桶75美元以上的历史高位,2007年11月21曰,WTI原油期货盘中触及每桶99.29美元,若以不变美元计算,油价已经相当于第二次石油危机是的水平,截至2008年5月份,国际原油价格现货报价124.73美元/桶,高油价时代已经到来。随着经济的快速发展,中国的石油需求出现了高速的增长,中国国内石油供需缺口逐年加大,而且需求增长的速度总是超出有关专家和预测机构的估计,而同期国内石油供应又难以实现突破性的增长,进口石油成了缓解供需缺口的必要手段。2007年,中国的石油消耗量已达3.70亿吨,进口原油1.83亿吨,均创历史新高,石油进口的依存度已达49.6%,石油安全已直接关系到我国政治、经济、和军事安全。面对国际油价长期走高的长期趋势,中国的石油安全面临着“国内”和“国外”的双重安全压力。如何保障国内石油市场的稳定供应,如何适应不断升高的油价,如何建立起有效的中国石油安全战略己成为专家学者共同关注和探讨的焦点问题。有鉴于此,本文在全面分析国际石油安全形势的基础上提出了中国外向型石油安全战略的构想,希望对我国的石油安全提供可参考的一孔之见。论文首先从世界石油探明储量、世界石油产量、石油世界石油消费量、国际石油价格、国际石油政治格局等分析了国际石油安全形势,然后从中国的石油资源状况、石油产量、石油需求量、石油进口路径、战略性石油储备、石油市场等方面对中国的石油安全形势作了客观分析,在综合分析国内外石油安全形势的基础上,通过对国外几个大的石油消费国的外向型石油安全战略研究和经验借鉴,以及对中国未来石油供需的预测,提出了中国外向型战略的总体目标、战略取向和保障体系,并论证了外向型石油安全战略是保障中国石油安全和中国石油产业可持续发展的必然选择。由于石油安全是个复杂的问题,涉及面非常广泛,研究的出发点和角度多。本文的特色在于:一是选取主要的关键性因素,抓住石油安全的核心问题;二是用世界地理的方法,比较研究国外石油安全战略的有益经验;三是针对国内石油安全形势,本文突出构建石油安全战略的“外向型”特色,既有很强的针对性,又符合当今世界经济全球化的潮流。