基层政府非规范收入的存在一方面确实对于地方财政紧张起到了很大的缓解作用,使地方政府有能力办一些事,在财政收入极端短缺的情况,干了很多事情,兴建了许多公共项目;另一方面,基层政府的乱收费现象加重了企业和个人的负担,有的地方因此而社会矛盾加剧,愈演愈烈的乱收费问题虽经多次治理,但成效甚微。因此,如何解决这个问题,对社会经济的发展和农村稳定都具有重要意义。究其根源,政府收费行为没有纳入法治轨道。本文以此为背景,着重讨论了如何用法治原理规范基层政府收费行为。文章从政府收费的基本现状着手,通过分析方法,探寻政府收费不规范产生的原因,提出规范政府收费行为的有效途径:运用法治原理,从法律角度来规范政府收费行为,增强收费程序的透明性,通过相应的法律法规对基层政府收费的民主程序进行规范,加强收费监督的制度化,真正做到政府收费法治化、规范化。