小额信贷机构双重目标协调性的案例研究

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作为我国支农扶贫工作生力军的小额信贷机构,是农村金融体系里的重要一环,为贫困人口提供资金支持,扶助农村产业发展。近年来,扶贫工作如火如荼进行的同时,小额信贷机构却出现了发展瓶颈,机构数量逐年下降,涉农贷款支农目标偏移的现象也频频出现。因此探究小额信贷机构双重目标协调性问题,寻找协调小额信贷机构社会目标与财务可持续目标的方法与措施,对推进我国农村金融体系发展有重要意义。
  在界定双重目标和使命偏移内涵,小信贷双重目标协调性诸多理论的前提下,剖析了小额信贷机构发展现状,发现小额信贷存在供需不匹配,小额信贷机构存在支农扶贫使命偏移,机构自身经济难以可以持续发展等问题。针对相关问题,本文以中和农信公司为例,探寻中和农信公司双重目标协调性的实现情况。中和农信公司针对农村贫困人口现实需求,设计贷款模式,提高农村贷款可得性;针对小额信贷特点,设计风控模式,降低不良贷款率;针对农村金融发展不完善,多元化公司服务体系,健全农村金融体系;公司多元化融资以解决资金难题、推进技术创新以提升发展质量、管控贷款利率以实现双重目标的协调。虽然年化利率偏高,但中和农信公司在保障自身可持续发展的前提下,实现了精准、有深度、有广度的扶贫。
  关于中和农信公司案例的总结,对中国加快小额信贷机构稳定持续发展、农村金融系统的健全具备重大的现实价值。因此本文从机构自身和政府两个角度出发,分别给出对小额信贷机构的发展提供支持的相关政策建议。在金融机构方面,机构应该提升扶贫深度与精准度、优化运营模式、加强风险控制能力、推进技术创新;在政府角度,相关部门应该将小额信贷与精准扶贫紧密结合、为小额信贷机构颁发牌照、树立有利于小额信贷发展的公众意识。
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