【摘 要】
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税收是国家财政收入的主要来源,是保证国家正常运转的经济基础。近些年来,随着我国市场经济的迅猛发展,国家推进大众创业、万众创新,中小企业的数量迅速增加,经营规模不断扩大,业务范围日益繁杂,财务核算逐渐复杂,加上我国税收制度机制和税收管理还存在瑕疵,经营者钻制度的漏洞进行偷税、漏税,只在乎个人利益,造成地下经济规模不断扩大,税收流失越来越严重。这不仅影响了国家的财政收入,还对国家治理和经济健康发展造成
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税收是国家财政收入的主要来源,是保证国家正常运转的经济基础。近些年来,随着我国市场经济的迅猛发展,国家推进大众创业、万众创新,中小企业的数量迅速增加,经营规模不断扩大,业务范围日益繁杂,财务核算逐渐复杂,加上我国税收制度机制和税收管理还存在瑕疵,经营者钻制度的漏洞进行偷税、漏税,只在乎个人利益,造成地下经济规模不断扩大,税收流失越来越严重。这不仅影响了国家的财政收入,还对国家治理和经济健康发展造成威胁。因此加强地下经济税收流失的治理具有十分重要的现实意义。本文首先介绍了地下经济及其税收流失治理的背景与意义,并在分析国内外专家学者对地下经济税收流失研究的基础上,确定本文的研究思路和研究方向。其后以1990-2018年数据为基础,对我国近三十年来的地下经济规模和地下经济税收流失规模进行测算,并从财政收入效应、信息决策效应、资源分配效应和收入分配效应等四个方面分析其给我国带来的负面影响。最后借鉴美国、日本、澳大利亚等国家的经验,归类总结出对我国治理地下经济的启示,分别从树立理念、完善税收征管、建设信用体系、加强宣传教育四个方面提出政策建议。
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