2008年全球金融危机爆发后,东部沿海企业开始减产减员,农民工首当其冲成为减员的对象,从而造成大量农民工提前返乡。与此同时,中央和地方各级政府对返乡农民工创业优惠政策的不断出台,使得“农民工返乡创业潮”逐渐形成。良好的创业环境是创业活动顺利进行的有力保障,因此,本论文在现有的创业环境理论和文献资料的基础上,对农民工返乡创业环境进行了系统地研究,从而有助于鼓励更多的农民工返乡创业和提高农民工返乡创业的成功率,最终达到增加地方税收,繁荣地方经济,促进城乡一体发展的目的。本文基于GEM模型,从创业政策、金融支持、自然资源条件等七个方面对我国农民工返乡创业环境的构成要素进行了优劣势的对比分析,进而指出我国农民工返乡创业环境存在的问题,如政府政策可操作性差,资金来源渠道狭窄,创业内容缺乏针对性等。并从政府政策的扶持力度、创业资金的融资渠道、返乡创业能力、基础设施建设四个方面为如何进一步优化农民工返乡创业环境指明了方向。