土地资源是一个城市发展的基础,也是人类生存的重要载体,因此在城市化的过程中必须要做好城市土地资源的综合利用。在中国特色社会主义市场经济体制下,我国采取把国有土地的一定期间内使用权出让并由竞得人进行开发建设,为了达到合理配置土地、提高土地利用率、获取更高收益、有效规范土地市场的目的,以政府强制性和社会公益性为核心开展土地储备行为,在政府授权范围内根据城市空间总体规划,采用收购、收回、置换、征收和拆迁等具体土地储备行为土地纳入城市土地储备库,在统一实施土地整理工作后有序供应土地,确保土地市场和房地产市场稳定可控。因我国未在国家层面立法明确土地储备具体操作办法和模式,加之各地所处发展阶段和发展模式不同,在实施过程中不可避免地会产生各种问题。主要集中在土地储备行为实施过程中对土地市场和房地产市场的影响作用上,以及通过土地储备行为所带来的土地资金红利究竟是由政府所得还是投机者获得等等。因此,本文以城市土地储备行为发展为主线,通过对开展土地储备行为形成与发展运营等环节、国内外土地储备机制研究现状等理论知识的探索,对龙海市土地收购储备行为的开展运行流程、实施情况进行了实证分析,对开展土地储备行为所带来的影响进行假设分析并得出结论。在实证分析环节,首先采用主成分分析法进行研究,并用格兰杰检验揭示了土地市场与房地产市场之间的关系。选取了龙海市GDP产值、人口总数、建筑业增加值、城镇居民人均可支配收入、平均地价作为土地出让价的影响因素,并引入土地储备政策发布时间作为虚拟变量值,拟合了地价的多元线性回归模型,所得多元线性回归方程得出土地储备行为与土地市场价格呈正相关。根据政策因素的常数数值,土地储备行为会对地价上涨会有一定的作用,但并不起决定性作用,同时根据共同性检验可知,城镇居民人均可支配收入、人口总数和生产总值等影响因素也会影响土地市场价格变化。综上可知,土地储备机制作为政府积极干预市场的一种手段,其目的在于通过政府强制力来弥补市场缺陷,而不是单纯地替代市场机制;土地储备机制只有建立在健全的法律法规制度下,才能形成完善的土地利用与管理体系,保障土地市场正常运行;全国各个城市的发展规模与开展模式有根本性差别,因此龙海市政府及土地储备机构必须立足自身实际,开展符合当地实际情况的、有效的土地储备行为,同时应在经济利益最大化和社会公益及生态效益最大化之间取得平衡点,实现城市多元化发展,全面深入地推进土地市场改革,更好地为城市经济服务。