孔子曰：“德之流行，速于置邮而传命。”邮政通信发展有着悠久的历史，邮政普遍服务是国家重要的基本社会公共服务，在国民经济和社会发展、保障公民基本通信权利中发挥着十分重要的作用。因此，《邮政法》的修订也备受瞩目。时隔二十三年后，2009年全国人大常委会对1986年《邮政法》进行了修订，新的《邮政法》较1986年《邮政法》在立法上有了较大的进步，特别是在邮件损失赔偿方面有了创新。但是，随着作为邮政普遍服务消费者的用户的权利保护意识的不断增强，《邮政法》在邮件损失赔偿方面也存在着一些需要进一步完善的地方。本文旨在通过对普遍服务框架下邮件损失赔偿法律依据的不同观点进行辨析，探究普遍服务范围内邮件损失赔偿责任的确定依据，分析当前邮件损失赔偿责任合理之处及实践中和制度上的不完善之处并挖掘问题原因，提出进一步完善《邮政法》及其配套法规、完善邮件保险制度、完善邮政普遍服务补偿机制、完善邮政企业管理的设想，从而为完善普遍服务框架下邮件损失赔偿法律制度，进一步分散邮政企业经营风险，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要提供一些参考。