看守所现行管教制度的挑战与对策研究——以B看守所为例

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当今,看守所作为保障诉讼及司法顺利、维护社会稳定、巩固国家政权的重要机构,是国家机器的重要组成要素,也是人民公安工作的重要方面,管教民警队伍是看守所管理的核心,是不断提高我国看守所管理水平的“牛鼻子”。  本文系统介绍了我国当前看守所及管教制度的沿革及现状,为深入研究管教队伍提供了充实的依据。文中创新性从管教民警的视角,分析了在当前看守所管教民警队伍遇到的执法新形势,指出了当前看守所法制建设及硬件规划建设度不足,分析出了管教因警力匮乏、职业发展不畅通等原因带来的新挑战。本文参考分析了西方主要国家未决羁押特点,最后结合笔者工作实际和思考,从内外部认知、法制建设、硬件资源落实等方面进行深入研讨,并给出了进一步保障警力配置,加强管教队伍福利保障,盘活管教民警资源,让完善并推行激励机制,建立管教民警岗位轮换制度等激发看守所一线民警的队伍活力的建议,可作为看守所后续立法及管理提升的参考。  看守所管教队伍管理的持续完需要结合中国国情,制定一系列的配套政策和法律法规,并在实践中不断完善。
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