涞源县贫困农民参加技能培训影响因素分析

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贫困问题及其引发的其他问题已成为各国政府关注的焦点,如何消除贫困更是各国政府面临共同难题。作为世界上最大的发展中国家,贫困问题是个不可避免的现实,农村贫困问题是我国政府关注的社会问题之一。涞源县地处燕山—太行山特困片区,2012年涞源县农民人均纯收入为3079元,居河北省倒数第一。2003年以来,涞源县先后开展了“阳光计划”等农民培训工作。但是受到农民身体素质、接受能力等因素的影响,涞源县农民培训工作虽然有一定成效,但仍存在一些问题。研究涞源县贫困农民参与技能培训影响因素,可以促进当地农民培训参与率,提高贫困农民自我发展能力,加快脱贫致富速度,对当地人力资源的开发具有重大的理论意义和实践意义。论文界定了贫困、农村人力资本、培训和农民技能培训等概念,介绍了人力资本理论、反贫困理论、成本收益理论和公共产品理论,并对相关文献进行综述。以实地调查资料和统计资料为依据,主要分析以下几个问题:一是分析了涞源县贫困现状、能力贫困和农民技能培训现状等;二是以成本—收益理论和人力资本理论等为指导,构建贫困农民参与技能培训决策模型,分析各个影响要素的作用方向,讨论技能培训的供给主体;三是运用logit模型对调查数据进行回归,找出农民参加技能培训的主要影响因素,分析各个影响因素的显著性和作用力度;四是根据实证分析结果,针对贫困县农民技能培训中存在的问题,提出了解决问题的对策建议。文章得出主要研究结论如下:(1)根据成本-收益理论,农民对技能培训的决策追求“高收益、低成本”的战略,农民参与技能培训的决策依据是其预期收益大于预期成本。(2)根据公共物品原理,技能培训供给主体应该是政府部门;政府部门通过合理的补贴,可以提高企业对技能培训的供给积极性。(3)年龄、月收入、家庭年收入、劳动力占家庭人口比重四项与农民参与积极性成负相关关系。(4)是否为贫困家庭、对政策了解情况和愿意承担的培训费用对农民参加技能培训积极性呈现正相关关系。(5)涞源县农民参加技能培训更多是受家庭压力、社会因素的影响,而个人因素的影响相对较小。论文主要创新点有两点:第一,现有文献对反贫困研究较为丰富,提出反贫困的途径是实施贫困地区人力资本开发,而技能培训作为人力开发的方式之一,国内对贫困地区农民参加技能培训问题的研究较少,文章以涞源县的贫困农民参与技能培训影响因素为主题展开研究,弥补了扶贫开发中有关贫困山区人力资本开发与反贫困研究不足;第二,基于涞源县贫困农民参加技能培训现状调查的基础上,分析农民参加技能培训的决策依据,构建农民参与技能培训的决策模型,并用logit模型实证分析了各影响因素的显著性和影响力大小。
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