女性群体是人类社会生存、发展不可或缺的一半。性别平等是世界历史潮流,也是社会发展的必然趋势,在我国随着时代的发展,妇女的解放,女性成为社会人力资源的一部分,女性走出家庭开始逐渐涉足社会的各个领域,进一步摆脱依附男性谋生的传统生活方式。在一系列有关男女平等的政策和法律出台后,我国女性的社会地位得到大大提升。作为人力资源的一个组成部分,对女性人力资源的开发是对人力资源的充分利用,妇女的发展,女性人力资源的开发直接关系到社会可持续发展,因此,女性人力资源开发成了我国政府的一项重要任务和责任。随着社会的进步,女性参与公共管理的意识不断增强,参与公共管理的人数和品质不断提升,女性干警在劳动教养系统内的作用凸现便是佳例。本文以上海市劳动教养系统为例,通过对其内部女性员工工作状况的阐述和分析,有针对性确定开发与发展的目标定位,并基于女性人力资源对劳动教养系统可持续发展以及稳定性的重要性,文章提出进一步开发与发展的战略选择、具体策略和制度保障,从而得出关于女性人力资源开发和发展的途径。重视劳动教养系统女性人力资源的开发和发展不仅是把女性作为“弱势群体”给予关怀和照顾,更多的应该在管理中发挥女性的先天优势和聪明才智,挖掘其潜在的能力。在此基础上,加强对其中女性领导干部的培养是挖掘这”半边天”作用的尝试和示范。使女性固有的天性在在刚性特征较强的劳动教养场所内发挥优势,以刚柔并用的方法实施管理,确保了劳动教养组织内的协调和稳定,也确保了劳动教养制度的实施和提高教育矫治率目标的实现。