基于“情景—应对”的油气管道泄漏事故应急预案研究

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油气管道作为一种公共基础设施,为城市发展和居民生活提供便利的同时,也存在着较多事故隐患。近年来,我国油气管道行业蓬勃发展,管道总里程和数量不断增加,但管道运行过程中往往会受到自然灾害、腐蚀、打孔盗油、施工建设等风险因素的影响,导致管道发生泄漏、火灾、爆炸等事故,这不仅对人们的生命财产造成损失,也对周围环境产生严重污染。因此,为有效减少管道事故造成的严重危害,积极采取有效应急处置措施,开展应急预案研究具有重要意义。本文在国家科技支撑计划(2015BAK16B04)的支持下,研究了2007年至2017年典型油气管道事故案例,并对事故发展规律进行总结;分析事故情景,构建事故推演模型;运用层次分析法(AHP)计算管道失效可能性指标权重,通过油气管道失效可能性(P)与管道周边环境敏感度(E)建立环境风险矩阵,确定管道环境风险等级;针对不同事故情景提出了操作可行的处置措施,完善应急预案管理。其主要研究成果如下:(1)本文分析了2007年至2017年42起典型油气管道事故案例。研究表明油气管道突发环境事件主要以输油管道为主;事故原因主要有第三方破坏、腐蚀、蓄意破坏、操作不当、材料/焊接/设备故障、自然灾害;事故类型主要为泄漏、泄漏火灾、泄漏爆炸和泄漏火灾爆炸;环境污染受体类型主要为场地污染、水体污染以及近海域污染;管道事故空间分布主要发生在陕西省,占事故统计案例的21%。(2)构建事故情景推演模型。在总结油气管道事故规律特征的基础上,分析情景演变机理和情景演变路径。并以青岛“11·22”中石化东黄输油管道事故为例,对事故情景演变路径和发展态势进行推演,推演结果符合实际情况。(3)确定管道环境风险等级。本文对管道失效可能性指标共分为5个一级指标,19个二级指标,14个三级指标,通过层次分析法(AHP)计算各级指标的权重,根据权重值确定各指标取值,各指标取值之和为管道失效可能性分值。根据管道失效后对周边人群、水环境、生态环境和经济等受体的影响确定管道周边环境受体敏感度。通过管道失效可能性(P)和管道周边环境受体敏感度(E)建立油气管道环境风险矩阵,将油气管道突发环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。(4)完善应急预案管理。分析不同管道类型下不同事故情景和事故影响后果,根据管道事故对周围环境影响受体的不同明确应急处置措施。油气管道应急预案体系包括的主要内容有预案总则、应急组织指挥体系、应急响应、后期处置及应急保障。基于上述理论,以某石化企业油气管道为例,模拟油气管道事故在情景应对模式下应急预案的实现途径。
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