2016年5月1日起,全面推开营业税改征增值税试点范围,银行业纳入了“营改增”的试点范围。在“营改增”之前,营业税是银行业主要的流转税税种,长期以来,营业税税制有不少问题被诟病,银行业也存在税负偏高和重复征税的问题,在一定程度上导致银行业经营管理效率较低,与国外银行相比缺乏竞争力。全面实施“营改增”是全面深化财税体制改革的重要举措,旨在将增值税征收范围覆盖到所有行业和企业,打通增税抵扣链条,消除重复征税现象,这也给银行业提质增效、转型升级提供了良好契机。本文以全面推开“营改增”试点范围后的税收理论和政策规定为基础,通过借鉴国内外关于增值税研究的成果,从全面推行“营改增”后国内上市商业银行的税负效应变化的角度出发,剖析新政中影响商业银行税负变化的内因和外因,找到商业银行在“营改增”政策下所面临的税负、管理和经营等问题,探索适合商业银行开展税收筹划、优化资源配置、加快转型升级的健康发展道路。本文选取了国内28家有代表性的上市商业银行的财务年报数据作为分析样本,经过增值税计税方法实证分析28家上市银行的增值税税负和总体税负的变化,与“营改增”前相比较,得出了增值税税负普遍上升,总体税负有升有降的结论,以助于对商业银行如何改进业务类型和收入结构进行深入分析,为商业银行应对“营改增”政策寻找切实可行的战略经营模式提供可靠的数据支撑。