政府环境责任问题研究

来源 :吉林大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiangyuer
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
现代物质文明的高速发展离不开经济发展和对自然资源改造能力的提升,同时也不可避免的带来了生产快速发展后的资源浪费环境污染生态破坏等由人类自身承受的不利后果。土壤污染、植被破坏、空气雾霾、水污染等环境问题却层出不穷屡禁不止,在环境污染的背景下,环境保护问题与环境保护责任的如何分配也随之而生。以往环境保护中“先污染后治理”的思路已不适应如此严峻的环境问题,环境治理的效果更是存在理想与现实的差距。所致环境问题严重的一方面是人类生活垃圾不合理处置和各类污染企业重经济效益漠视环境,而另一个侧面则是政府环境责任的履职不到位即其实效性严重不足。作为承担公共服务职能的政府以及具有公共物品属性的自然资源均决定了政府有义务有责任承担环境保护的职责。政府环境责任的切实履行需要环境法治为其提供规范指导,本文主要采用文献法和在现行环境法律的基础上对我国政府环境责任当前问题进行研究分析。文章分为引言、正文和结论,正文共分为四个部分对政府环境责任展开阐述。本文首先主要是对政府环境责任的有关概念予以厘清,分析政府环境责任的内容是什么及有哪些特征,进而引出强调政府环境责任的必要性。其次分别从环境权理论、政府公共职能理论、公共信托理论、公众环境利益理论的不同理论侧面分析为什么政府需要承担环境责任,对于政府在环境公益维护中缘何承担责任进行理论考量。再次从我国当前的环境法律中对政府环境责任的法律规制入手,分析我国现行环境法律有关政府环境责任的规定及其存在的问题,尽管我国已建立比较完整的环境部门法体系,对政府环境责任的履行也有一定规定,但是依然存在原则性的规定多而缺乏可操作性、环境权未明确入法、环境影响评价中缺少战略环评、第一性政府环境责任的履行不到位而与之相对应的问责机制却不健全。最后针对我国政府环境责任现状存在的问题,从政府环境责任践行的具体制度的角度出发,论证分析了应从健全环境公共产品与公共服务、落实环境影响评价制度、保障公众的知情权和参与权、构建政府环境责任的激励机制与问责制度等不同制度维度对我国政府环境责任的履行进行完善以增强政府环境责任的可操作性和执行力。
其他文献
文章通过采用沙地法、PVC管悬吊法、纸管悬吊法对炸药殉爆距离进行多次对比测试,得出生产企业采用纸管悬吊法对炸药殉爆距离进行测试,在保证产品测试质量、职工健康安全、环
乳化炸药在装药过程中炮孔中存在水时,炸药无法到达孔底,在孔底部形成一段水柱,水柱上部为炸药与水的混合物,炸药爆轰性能受到影响,将使爆破台阶面产生根底和大块,设定了炸药
利用珍珠岩、玻璃微珠和A1微粒3种材料进行全物理敏化制备乳化炸药,对敏化效果和乳化炸药性能进行测试和比较。结果表明:使用A1微粒敏化的乳化炸药各项性能指标均优于珍珠岩
以MS为基本培养基,采用固体,液体和固液双层3种不同培养方式研究不同外源激素对甘草试管苗生长的影响,以建立优化的甘草试管快繁体系。试验结果表明,固体培养是甘草试管苗快
有机花生的栽培技术是我国农业创新的主要成果,不仅大幅度提升了花生的产量与质量,也促进了我国农产品行业的发展。本文主要对花生的栽培技术进行探讨,重点介绍有机花生在种
<正> 近几年来,有的同志认为鼠类是草原生态系统中不可缺少的成份之一,大面积灭鼠破坏了草原生态平衡,由于鼠和昆虫的天敌被毒死,反使鼠害和虫害猖狂发生。草原害鼠究竟该不
世界上存在着不同特色的高等草业教育和教学指导思想。俄罗斯的草地经营学高等教育始于19世纪末20世纪初,由于认为草地经营是饲料生产的一个组成部分,它的任务是在合理利用和
<正>1.引言致密砂岩的孔隙度通常低于12%,渗透率小于10-3um2,孔隙连通性差(胡宗全,2005)。之前,Xu和White基于Kuster-Toks?z理论和微分等效介质(DEM)理论,建立了适用于计算泥
会议
目的观察托拉塞米注射液(特苏尼)联合甘露醇治疗急性脑梗死后脑水肿的临床疗效。方法收集2009年10月—2011年10月吉林大学中日联谊医院及长春市第二医院急性脑梗死后脑水肿患
目的研究建立一种用超高效液相色谱-三重四级杆串联质谱法测定蔬菜、水果中甲基托布津、苯菌灵和多菌灵等苯并咪唑类农药残留的分析方法。方法样品用甲醇提取,提取过程中将苯