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自《全民健身计划纲要》颁布以来,各级地方政府采取了一系列措施推动全民健身体系构建工作的开展,取得了一些显著的成效。近几年,部分省(直辖市)以省域为范围,相继提出构建具有本省地方特色的省域全民健身体系。从我国当前体制背景和经济社会发展情况分析,省域全民健身体系的构建是当前群众体育实现协调发展的必然途径之一,省域全民健身体系的构建,有利于各省合理配制本区域内的公共体育资源,优化公共体育资源配置效率和公平性,是在全国范围内形成“比较完善的全民健身体系”的基础。然而,与省域全民健身体系构建工作快速发展相比,我国理论界对省域全民健身体系的相关研究还较为薄弱,主要表现在:有关省域全民健身体系构建的理论依据等相关基础理论问题的研究较为缺乏,对省域全民健身体系的现状、规律以及发展趋势等一系列问题缺乏系统的、科学的研究。这些问题不解决,势必影响到全民健身体系构建工作的进一步开展。 据此,本研究试图通过对广东省全民健身体系的研究,探析省域全民健身体系构建规律,总结其构建经验,为省域全民健身体系构建提供理论和实践依据。同时,通过对体系构建现状的调查分析,为进一步完善广东省全民健身体系提出对策和建议。 研究结果表明:(一)省域全民健身体系是指一个省对本区域内外体育资源进行优化配置的系统,是一个符合本省经济社会发展水平,具有地域特色的,以保障区域内全体居民享有基本的体育服务为目标的服务和保障系统;(二)我国的行政体制和财税体制及当前的经济社会发展状况决定了省域全民健身体系构建的重要性,建设省域全民健身体系有利于提高省域内体育公共资源配置效率和公平,促进群众体育的协调发展;(三)省域全民健身体系在提高资源配置效率和缩小省域内群众体育差距的同时,由于各省的经济社会发展水平不同,也容易造成省域间差距的进一步扩大,这就仍需加强中央政府宏观协调能力,从国家层面对体育公共资源进行宏观协调配置,以缩小各省域之间的差距;(四)与省级体育行政部门相比,县、乡等基层政府在了解当地居民体育公共产品和公共服务需求的信息方面占有更大的优势,也是体系构建工作的具体实施者,建设县、乡区域全民健身体系同样是构建覆盖全国范围全民健身体系的需要。